Был установлен федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 2 октября 2012 года (вступил в силу с 1 ноября 2012 года).
Согласно закону, единым днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы очередного созыва — день голосования на этих выборах.
Проведение выборов в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в другие дни допускается в случаях досрочного прекращения полномочий указанных органов, избрания вновь образуемых органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, проведения повторных и дополнительных выборов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
В 2016 году единый день голосования был и . депутатов Государственной Думы седьмого созыва, губернаторов девяти регионов и депутатов 39 законодательных собраний, в разных точках страны прошли многочисленные муниципальные выборы, а также более 150 местных референдумов. Всего на единый день голосования были назначены более 5,3 тысячи выборов разного уровня, в общей сложности замещались более 39,5 тысячи мандатов. Лишь в трех регионах — Марий Эл, Калмыкии и Магаданской области — россияне не выбирали никого, кроме депутатов Госдумы.
В 2017 году
в единый день голосования 10 сентября выборы разного уровня . В целом состоятся 55,8 тысячи избирательных кампаний и референдумов, будут замещаться более 36,5 тысячи выборных должностей и депутатских мандатов. При этом в 16 субъектах в единый день голосования пройдут выборы губернаторов, в шести предстоит избрать депутатов региональных парламентов, в Удмуртии и Саратовской области будут избираться одновременно и главы регионов, и депутаты заксобраний.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Сегодня в России единый день голосования. В 16 регионах выбирают губернаторов, в шести - депутатов заксобраний, в 11 - депутатов гордумы региональных центров, еще в двух проходят довыборы в Госдуму . Ход голосования и подведение его итогов - в онлайн-трансляции “Ъ”.
22:37 . По данным экзит-пола, на выборах губернатора Пермского края с большим отрывом побеждает врио губернатора Пермского края и кандидат от «Единой России» Максим Решетников. По предварительным данным, ему отдали предпочтение 77,1% краевых избирателей. Второе место может занять кандидат от КПРФ, московский адвокат Ирина Филатова (8,7%), третье - координатор регионального отделения ЛДПР Олег Постников (6,5%). Профессор и кандидат от «Справедливой России» Владимир Аликин, по предварительным данным, получил 4,2% голосов. Председателю совета регионального отделения «Патриотов России» Андрею Степанову отдали предпочтение 1,5% избирателей. При этом, 30% опрошенных отказались отвечать на вопросы социологов. Официальные итоги голосования станут известны завтра утром.
22:03 . Лидер ЛДПР Владимир Жириновский потребовал уволить главу Мосгоризбиркома Валентина Горбунова за низкие показатели явки на муниципальных выборах.
«Мы давно требуем уволить главу Мосгоризбиркома Горбунова, который единственный остался от лужковской команды. Это он проводит такие выборы без избирателей»,- заявил господин Жириновский. По состоянию на 18:00 явка избирателей в Москве составила 12%.
21:54 . По итогам обработки первых результатов с избирательных участков на выборах главы Удмуртии лидирует действующий руководитель республики Александр Бречалов («Единая Россия») с результатом 78,82%. На втором месте кандидат от КПРФ Владимир Бодров с 9,03%, на третьем - представитель «Справедливой России» Фарид Юнусов (4,19%).
21:39 . ЦИК зафиксировал рекордную явку на выборах главы Мордовии. По данным ЦИКа на 18:00, она составила 71%. Самая низкая явка, по предварительным данным ЦИКа, на выборах главы Карелии (23,5%).
21:21 . Результаты выборов главы Саратовской области и депутатов областной думы на одном из участков Саратова могут признать недействительными из-за попытки вброса бюллетеней от члена избирательной комиссии.
«Поступило сообщение от одного из членов избирательной комиссии о якобы имевшей место попытке вброса бюллетеней. Чтобы результаты выборов на данном участке были признаны действительными, сейчас необходимо подсчитать количество бюллетеней и сопоставить их с реестром проголосовавших. На месте работают члены избиркома, уполномоченный по правам человека и член ассоциации "Гражданский контроль"»,- заявил председатель областного избиркома Павел Точилкин.
21:06 . По данным экзит-пола, исполняющий обязанности губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников побеждает на выборах главы региона с результатом в 65,4% голосов.
20:41 . Информация о попытке вброса бюллетеней на избирательном участке во Владикавказе не подтвердилась. Об этом сообщила председатель ЦИКа Северной Осетии Жанна Моргоева.
«Вброса на самом деле не было, никто из наблюдателей этот факт не подтвердил Не смогла нам девушка объяснить, каким образом в руках у нее оказалось два бюллетеня, а не один»,- сказала госпожа Моргоева. По ее словам, бюллетени могли склеиться.
20:21 . После обработки всех бюллетеней на выборах главы Якутска побеждает действующий мэр Айсен Николаев, выдвинутый «Единой Россией».
20:05 . По состоянию на 18:00 на «горячую линию» поступило около 180 сообщений о нарушениях, сообщила секретарь ЦИКа Майя Гришина. Всего информационно-справочный центр ЦИК зафиксировал 1284 сообщения.
19:44 . Замминистра обороны Николай Панков прокомментировал массовое голосование военнослужащих на участках в Москве.
«Никаких принуждений нет, и такая задача не стоит. У нас есть места, где мы обречены массово доставлять военнослужащих, у нас другого варианта нет. Конечно, такие случаи есть, но такие случаи - единичные», - отметил он.
19:36 . В Бурятии с 87,5% голосов лидирует врио главы республики Алексей Цыденов. В некоторых районах республики рейтинг господина Цыденова доходит до 95%. Соперники врио выдвиженец Коммунистов России Бато Багдаев и представитель ЛДПР Сергей Дорош набирают только 5,2% и 4,4% соответственно. Явка избирателей по данным на 20:00 составила 40,2%.
19:28 . В Москве к 18:00 явка избирателей составила 12%.
|
19:15 . Наблюдатели сообщают о массовых вбросах на избирательных участках в Северной Осетии. Тех из них, кто пытается препятствовать, выводят под любыми предлогами с участков. В селении Чикола из избирательного участка передали в окно пачку бюллетеней.
19:03 . В Якутске, где сегодня выбирали мэра города, подсчитали уже 81,5% протоколов. Лидирует действующий мэр Айсен Николаев.
18:54 . Избирательная комиссия Томской области опубликовала первые предварительные результаты досрочных выборов губернатора. По состоянию на 22:00 врио губернатора Сергей Жвачкин набирает 56,36% голосов (14,6 тыс. избирателей), Алексей Диденко - 21,1% (5,5 тыс.), Наталья Барышникова 12,36% (3,2 тыс.), Александр Ростовцев - 7,89% (2,05 тыс.).
18:45 . В Тутаеве, где 10 сентября вместе с выборами губернатора Ярославской области проходит опрос о переименовании города (горожан предлагают ответить, поддерживают ли они возвращение Тутаеву исторического имени Романов-Борисоглебск), зафиксирована попытка вброса бюллетеней в поддержку переименования. Об этом «Ъ» рассказал сопредседатель движения «За Тутаев», первый секретарь райкома КПРФ Алексей Шаповалов. По его словам, девушка на одном из участков попыталась вбросить порядка 30 бюллетеней за переименование города. Пачку бюллетеней у нее изъяли, а саму девушку отпустили.
18:36 . Севастополь в день выборов посетили депутаты Национального собрания Франции и Тьерри Мариани и Николя Дуик. Они побывали на нескольких избирательных участках и активно выкладывали фотографии из Севастополя в Twitter. По российским законам иностранные наблюдатели в выборах местного масштаба участвовать не могут. В избиркоме Севастополя уточнили, что французы находятся в городе «в статусе гостей».
18:14 . Заместитель командующего Черноморским Флотом (ЧФ) по работе с личным составом Юрий Ореховский рассказал журналистам, что явка на выборах губернатора Севастополя на флоте, по состоянию на 14:00, составила 90%. «Это не только военнослужащие ЧФ, но и гражданский персонал, который работает в воинских частях, а также члены семей, зарегистрированные по адресам воинских частей»,- сказал Юрий Ореховский. Всего явка в городе по состоянию на 15:00 чуть превысила 25% от общего числа избирателей.
18:05 . По предварительным данным горизбиркома, на выборах в думу Владивостока заградительный 5% барьер преодолевают пять партий. После обработки 23870 бюллетеней (всего в столице Приморья зарегистрированы 446454 избирателей) «Единая Россия» получает 29,73% голосов, КПРФ - 24,37%, ЛДПР - 14,99%, «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» - 10,15%, «Справедливая Россия» - 9,19%. В думу Владивостока предстоит избрать 35 депутатов: 18 - по партийным спискам, 17 - в одномандатных округах.
17:52 . В московском районе «Аэропорт» досрочное голосование на муниципальных выборах признано недействительным. Об этом сообщил председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов. Как стало известно, накануне муниципальная комиссия перепутала конверты по ряду участников.
17:40 . На одном из участков во Владикавказе член местного избиркома попыталась вбросить в урну стопку бюллетеней.
17:34 . В Ленинградской области явка на дополнительных выборах в Госдуму по Кингисеппскому одномандатному округу, по данным на 16:00 мск, составляет 13,23%, в Брянском одномандатном округе (Брянская область) - 20,24%.
17:15 . Как заявила журналистам секретарь ЦИКа Майя Гришина, критических нарушений в единый день голосования зафиксировано не было. «Жалоб, которые требуют коллегиального рассмотрения, в ЦИК не поступало»,- добавила она.
16:59 . «Яблоко» требует отставки председателя Мосгоризбиркома Валентина Горбунова за сознательное снижение явки на выборах в Москве.
«Это первый раз в истории, когда об избирательной кампании не было известно ровным счетом ничего. Очень трогательно, что Центральная избирательная комиссия озаботилась этим за несколько дней до голосования, но в течение нескольких месяцев не делалось ничего, чтобы люди узнали о ней. Даже самое элементарное, объявления у подъездов, что делается всегда, но не было и их»,- заявил заместитель председателя партии Николай Рыбаков.
16:49 . Партия «Яблоко» заявляет о массовых нарушениях на муниципальных выборах в Москве. «Сегодня зафиксировано аномальное по своему количеству число заявок на выносные урны, например по Красносельскому району»,- заявил председатель московского отделения партии Сергей Митрохин.
16:37 . На одном из избирательных участков в Иволгинском районе Бурятии внезапно умер член избирательной комиссии. 65-летний мужчина почувствовал себя плохо и умер прямо на участке на глазах у избирателей.
16:29 . Явка на муниципальных выборах в Москве к 15:00 составила 8,48%, заявил на пресс-конференции председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов.
|
16:24 . В Татарстане кандидат от КПРФ на дополнительных выборах в горсовет Нижнекамска Елена Гатина подала заявление в суд о снятии своего оппонента от «Коммунистов России» Рустема Абдуллина, гендиректора ОАО «Нижнекамский хлебокомбинат». По ее словам, на участках распространяют продукцию комбината, что является подкупом избирателей. Суд состоится сегодня. По факту подкупа жалобу в ЦИК РФ направил глава татарстанского отделения КПРФ.
16:08 . По данным на 15:00 на выборах губернатора Белгородской области проголосовали 37,12% избирателей. Самая слабая активность (20,65%) в индустриальном центре региона - Старом Осколе, где параллельно проходят конкурентные выборы в горсовет, и в Белгороде, где на участки пришли 23,78% избирателей. Активнее других традиционно голосуют сельские районы - в восьми из них явка уже составила более 60%.
15:40 . В Нижнем Тагиле (Свердловская область) кандидат в депутаты гордумы по округу №9 самовыдвиженец Вячеслав Горячкин обратился в правоохранительные органы после того, как его машину закидали камнями, а ему самому угрожали железным прутом. В первой половине дня господин Горячкин заметил на одном из избирательных участков автобус с агитацией за кандидата в девятом округе Игоря Темнова. На корпусе автобуса размещена надпись: «Голосуешь за Темнова, голосуешь за Носова (глава Нижнего Тагила – “Ъ-Урал”)». Господин Горячкин попытался поехать за автобусом, но его машина была закидана водителем автобуса камнями, а он сам угрожал Вячеславу Горячкину и следовавшему с ним журналисту железным прутом. Глава облизбиркома Валерий Чайников на брифинге для журналистов заявил, что ему об инциденте ничего неизвестно.
15:33 . Как сообщает корреспондент “Ъ” в Калининграде Александр Гмырин, на одном из избирательных участков в Калининградской области наблюдатель от политической партии устроил скандал: обзывал полицейских, мешал работе участковой комиссии. Позже его увезли в отделение полиции. Как выяснилось, наблюдатель - от партии ЛДПР. Руководитель региональной организации ЛДПР Евгений Мишин уже принес извинения председателю избиркома области Инессе Винярской. По словам последней, это пока единственный зафиксированный инцидент.
15:25 . Депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин направил генпрокурору Юрию Чайке три запроса с просьбой расследовать нарушения на выборах.
15:07 . Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова недовольна недостаточным информированием о выборах в Москве . В ходе посещения избирательного участка 1895 она узнала о том, что коммунальным службам поступила команда снять информационные стенды.
Максим Кац (@max_katz) September 10, 2017
«Кто конкретно - мы будем с этим разбираться. ГБУ "Жилищник" дал поручение снять всем информационные стенды»,- отметила она.
14:58 В Сокольниках помимо УИК 1272, есть и другие участки с приписанными воинскими частями и довольно активным голосованием военных. На УИК 1275 из 173 внесенных в списки военных проголосовало 109, на УИК 1276 из 259 в списках проголосовало 170. Т.о. явка среди военных - больше 50%.
Владимир Путин приехал на выборы: Президент голосует за муниципального депутата pic.twitter.com/5gZ03tEWJC
— Дмитрий Смирнов (@dimsmirnov175) September 10, 2017
14:53 . Член ТИКа Сокольники от КПРФ с правом решающего голоса Лидия Ситникова рассказала “Ъ”: «На участке 1272 голосуют пять воинских частей общей численностью около 700 человек. Их заставляют голосовать по вложенным вкладышам в их паспорта за команду «Единой России», причем отпечатано это типографским способом с указанием лиц, и отмечено галочками, за кого конкретно следует ставить галочки в бюллетене. Что еще характерно для данной ситуации: по адресу, по которому голосуют избиратели из воинских частей, дислоцирующихся в Щелковском районе,— по Матросской тишине, 10, уже много лет отсутствует жилой фонд».
14:47 . На участке номер 2151 в Москве проголосовал и президент России Владимир Путин.
14:41 . Премьер Дмитрий Медведев вместе с супругой Светланой проголосовали на участке в районе Раменки в средней школе номер 1448.
14:37 . Явка на выборах муниципальных депутатов в Москве на 12:00 составила 3,6%.
14:24 . Учреждения ФСИН Томской области показали 100% явку на выборах в регионе. Как сообщили в пресс-службе томского УФСИН, по закону в голосовании могут участвовать все граждане, находящиеся под стражей и чей приговор еще не вступил в законную силу.
Лидер Коммунистической партии России (КПРФ) Геннадий Зюганов во время голосования в Доме творчества на Миуссах
«На сегодняшний день в учреждениях области содержится 384 человека, обладающих избирательным правом. Кроме того, обеспечено право участия в голосовании 48 подозреваемым и обвиняемым, в отношении которых избрана мера пресечения виде домашнего ареста. Явка избирателей в учреждениях составила 100%», – сказано в сообщении ведомства.
14:15 . Лидер КПРФ Геннадий Зюганов традиционно проголосовал во Дворце творчества детей и молодежи на Миуссах в центре Москвы.
14:07 . Представители общественной организации «Наблюдатели Петербурга» сообщили о массовом подвозе избирателей в Кузьмоловском городском поселении.
«Водитель автобуса, подтвердил, что это инициатива местной администрации и даже дал визитку. Полиция не считает это нарушением»,- рассказали в общественной организации.
13:57 . Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова добилась проведения выборов в СИЗО Алтайского края, где ранее сообщалось о неготовности к проведению голосования.
«Ознакомившись с предоставленными материалами, Татьяна Москалькова незамедлительно направила обращение в УФСИН России по Алтайскому краю и уполномоченному по правам человека в Алтайском крае Борису Ларину. Согласно ответу, поступившему из УФСИН России по Алтайскому краю, 10 сентября голосование на выборах организовано путем доставки урн для голосования во все следственные изоляторы региона»,- говорится в сообщении ее пресс-службы.
13:40 . Как рассказал “Ъ” член избиркома в Сокольниках Евгений Хвостик, на участке 1272 в Москве массово голосуют военнослужащие.
«Члены ТИКа с правом решающего голоса от КПРФ и “Яблока” будут требовать разъяснений от руководства ТИКа по поводу ситуации, вплоть до отмены результатов на данном участке. Будет подниматься вопрос об использовании административного ресурса»,- добавил господин Хвостик.
13:26 . На выборах депутатов Сахалинской областной думы после обработке 19% протоколов лидирует «Единая Россия» - 77,11%. У ЛДПР - 8,42%, КПРФ - 4,45% и «За женщин России» - 2,16%.
13:15 . Тем временем на востоке страны включились счетчики голосов избирателей.
13:05 . Мэр Москвы Сергей Собянин проголосовал на муниципальных выборах.
«Сегодня выборы местного самоуправления Москвы - выборы в районные советы. Это очень важный орган, который контролирует работу управляющих компаний, районных управ, поликлиник, школ и активно участвует в благоустройстве своих районов",- заявил господин Собянин журналистам.
12:55 . В Республике Адыгея тайным голосованием избран глава региона. За кандидатуру Мурата Кумпилова, который ранее исполнял обязанности руководителя республики, проголосовали 48 из 48 депутатов госсовета.
12:25 . Один из кандидатов в муниципальные депутаты в Москве покусал членов участковой избирательной комиссии, за что был удален с избирательного участка.
«В Дорогомилове на участке 2559 удален силами сотрудников кандидат от "Яблока". Он напал на членов УИК, нанес побои и покусал. Правоохранительные органы занимаются»,- заявил председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов.
12:18 . Жалоб на порядок проведения экзитполов не поступало, сообщил председатель ЦИК Удмурти Виктор Кушко. В социальных сетях появилась информация, что якобы проводящие опросы интересуются персональными данными избирателей. «Несколько компаний уведомили ЦИК о проведении экзитполов. Но нужно понимать, что опросы должны проводиться без персональных данных и на расстоянии от избирательных участков»,- рассказал господин Кушко.
12:01 . В Саратовской области, где выбирают главу региона и депутатов областной думы, на участке 87 подрались члены избирательной комиссии. Как заявила пресс-секретарь избиркома области Татьяна Комольцева, по данному факту проводится проверка.
11:40 . На Сахалине на 18:00 по местному времени (10:00 мск) зарегистрировано восемь жалоб.
«На текущий момент зарегистрировано восемь жалоб, семь из них рассмотрены… Есть серьезная жалоба - информация в СМИ о подкупе избирателей. Вся информация отправлена в органы полиции», - цитирует «РИА Новости» представителя региональной избиркома.
11:23. Между тем явка в Петропавловске-Камчатском пока очень низкая. К 18:00 по местному времени успели проголосовать лишь 14,62% избирателей.
11:21. В Петропавловске-Камчатском на участке 52, где на выборах депутатов городской думы массово голосовали военные, военнослужащий пытался проголосовать дважды, сообщает агентство «Кам 24». Нарушитель был задержан, однако вскоре к нему подошли двое офицеров и отпустили.
11:02. В трех регионах было принято решение продлить часы работы избирательных участков. В Калининградской области голосования будет идти с 07:00 до 21:00 по местному времени. На два часа продлены выборы в Карелии и Пермском крае. Здесь избиратели смогут проголосовать до 22:00 по местному времени.
10:45. Председатель Мосгоризбиркома (МГИК) Валентин Горбунов сообщил, что в Москве досрочно проголосовали 0,14% от числа избирателей.
10:41. Как сообщила глава ЦИКа РФ Элла Памфилова, проголосовать не по месту регистрации 10 сентября захотели более 220 тыс. россиян. В этом году в некоторых регионах это можно сделать без открепительного удостоверения: избирателю было необходимо написать заявление в местный избирком не позднее чем за пять и не ранее 45 дней до выборов.
10:35. Явка по республике Якутия на 15:00 местного времени (9:00 мск) составляет 29,57%. Активнее всего голосуют жители Сунтарского, Момского, Амгинского, Вилюйского, Нюрбинского, Усть-Алданского и Среднеколымского районов.
|
10:26. Явка избирателей на выборах депутатов госсовета Удмуртии составляет 4,78%, что ниже показателя 2016 года, когда на 10:00 явка на выборы в Госдуму составляла 6,85%.
Самая высокая явка наблюдается в Каракулинском районе - 13,02%, в Юкаменском районе - 10,78%, в Алнашском районе - 9,78%. Среди городов республики лидирует в Сарапул - 5,44%, в Можга - 4,99%, Глазов - 4,68%, Воткинск - 4,22%. В Ижевске избирательные участки посетили 2,48% избирателей. По словам председателя ЦИКа Удмуртии Виктора Кушко, традиционно явка избирателей в городах ниже, чем в селах. «В целом, явка немного ниже, чем во время кампании 2012 и 2014 года. Это прогнозируемо»,- прокомментировал Виктор Кушко.
10:08. Появляются первые результаты по явке. Во Владивостоке, где выбирают депутатов городской думы, жители пока не спешат на участки, однако в Якутске проголосовать на выборах мэра к 14:00 местного времени (08:00 мск) пришли уже около четверти избирателей.
10:02. Выборы разного уровня сегодня проходят в 82 субъектах России.
Эксперты прогнозируют низкую избирательную явку , что связывают с практически полным отсутствием агитации и сильной конкуренции во многих субъектах. Так, глава ЦИКа Элла Памфилова отчитала руководство московского избиркома за «провал информационной кампании». Немало проблем возникало и при ведении кандидатами агитации - среди нарушений в предвыборный период движение «Голос» выделяло использование административного ресурса, воспрепятствование агитационной деятельности кандидатов, давление на кандидатов и избирателей, а также скрытую агитацию.
В Москве произошёл «политический Uber», а в регионах наступила стабильность.
В закладки
В России 10 сентября в 82 регионах прошли последние выборы перед президентской кампанией 2018 года. Единый день голосования запомнился, прежде всего, неожиданными результатами оппозиции в Москве и массовой победой кандидатов от власти в ряде субъектов.
Муниципальные выборы в Москве
В 125 районах Москвы выбрали 1502 муниципальных депутатов. Явка 14-15%. Оппозиционные кандидаты обращали внимание на отсутствие провластной агитации на улицах и районных газетах, федеральные власти отчитывали столичные комиссии, а SMS о грядущих выборах отправили только трети избирателей.
Кандидаты «Единой России» могут получить 76-77% - это около 1150 мандатов, 11,7% получит партия «Яблоко» - это около 176-177 вместо прежних 25 на прошлых выборах. На третьем месте самовыдвиженцы - 7,2%.
Валентин Горбунов
Глава Мосгоризбиркома
Окончательные итоги пока не подведены, но по предварительным данным, демократическая оппозиция получила 250 мандатов из 1502. Это самовыдвиженцы и кандидаты от «Яблока», КПРФ или «Парнаса», которых поддержал бывший депутат Госдумы Дмитрий Гудков.
Само «Яблоко» получило 180 кандидатов в 51 округе и большинство - в шести из них. «Солидарность» взяла большинство мандатов в одном районе, действующая власть потеряла преимущество в 15 районах.
Много говорить и ничего не сказать….
Отчет Губернатора области Евгения Савченко о результатах деятельности Правительства области в 2016 году
Уважаемые депутаты Белгородской областной Думы! Уважаемые приглашённые! Дорогие друзья!
В знаковый, символичный для нашего народа 2017-й год Белгородчина вступила уверенно, с хорошим заделом на будущее, о чём свидетельствуют итоговые показатели развития области в минувшем году и пяти месяцев текущего года. Все статистические материалы за 2016 год присутствующим в зале розданы. Они неоднократно публиковались в СМИ и говорят об одном: все социальные обязательства перед жителями области за прошлый год исполнены, а большинство показателей экономического развития области за прошлый год по факту превзошли прогнозные.
Но сегодня, выступая с ежегодным отчётом о проделанной работе, не могу не отметить в этом историческом контексте ещё одну судьбоносную дату: 25 лет мы живём в новом государстве – Российской Федерации. Пройден ответственный и важный этап конституционного строительства и государственного устройства новой России. Вместе мы прошли большой путь, преодолели много преград, приобрели, иногда допуская ошибки, уникальный опыт, и сегодня очевиден тот гигантский рывок, который был совершён – из постперестроечного хаоса и неустроенности возродилась сильная, суверенная, демократическая мировая держава, наша Родина – Россия.
Поэтому, подводя итоги социально-экономического развития области за прошедший год, хочу отступить от привычного формата и оценить и тот весомый вклад Белгородчины в становление современной России за прошедшую четверть века, а затем вместе с вами, уважаемые друзья, определить пути развития Белгородской области в среднесрочной перспективе с учётом предстоящего очередного пятилетнего избирательного цикла. Об этом сегодня наш разговор.
Итак, современный образ Белгородской области разительно отличается от того, что мы имели в начале пути. Сегодня наша область – в авангарде социально-экономического развития России по многим показателям, славится рекордными достижениями в промышленности, сельском хозяйстве, жилищном строительстве, развитии социальной сферы. И в этом большая заслуга наших земляков, которые не пасовали перед трудностями, не жаловались на судьбу, а упорно шли вперёд и самоотверженно добивались поставленных целей.
За прошедшую четверть века мы сумели не только сохранить, но и создать новый каркас региональной экономики, обеспечить развитую социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру. Мы не допустили обнищания народа, а наоборот, создали относительно достойные условия для работы и жизни белгородцев. Отсюда вывод: задача органов власти всех уровней, а если хотите, миссия по всестороннему развитию области и повышению качества жизни её жителей выполнена. Как это выглядит в сухих цифрах статистики, давайте посмотрим.
Динамика развития нашей области за четверть века. Численность населения в 1990-м году была почти 1 млн 400 тыс. человек. За прошедшие годы она увеличилась на 155 тысяч. И на 1 января текущего года население нашей области составило 1 млн 553 тыс. человек.
Следующий показатель – индекс промышленного производства – относительно 1990 года увеличился в 3,2 раза (?).
Индекс сельского хозяйства за эти годы увеличился практически в три раза (?).
Ввод жилья. В 1990-м году область ввела 717 тыс. квадратных метров, за прошлый год 1 млн 350 тыс. квадратных метров – практически в два раза больше. В том числе, ввод индивидуального жилья – раньше вообще практически не поощрялось индивидуальное жилищное строительство, не только в нашей области, а и в целом в стране – в прошлом году показатель увеличился в 20 раз по отношению к 1990-му году.
Важные социальные показатели. Детская смертность: в 1990-м году она составила на 1 тыс. родившихся 14,7, за прошлый год – 6, снизилась в 2,5 раза.
Численность студентов в пяти наших ведущих вузах. В 1990-м году – 18,7 тыс. человек, в прошлом году – свыше 50 тыс. человек, увеличилась почти в 3 раза (?).
Как изменился наш интеллектуальный потенциал, научный. Численность докторов наук за этот период увеличилась более чем в 6 раз.
И ещё один очень интересный показатель, пожалуйста, принимайте его без всякой иронии, – потребление алкоголя. Известно, что в 90-е годы вся страна потребляла не менее 11 литров на человека в год. В 1996-м году на 1 белгородца пришлось потребление спирта 8,26 литров, в 2016 году – 5,33 литра. Снижение в полтора раза. Это тоже, я считаю, очень важный показатель, и мы здесь занимаем лидирующие позиции вместе с республиками Северного Кавказа.
С другой стороны, как изменилось место Белгородской области среди регионов за 25 лет.
По численности населения в 1990-м году мы занимали 39 место среди регионов РФ, за прошлый год мы поднялись на 10 пунктов – 29 место.
По объёму валового регионального продукта, экономика. В 90-е годы мы занимали 36 место, в прошлом году – 27, выросли на 9 пунктов.
Объём валового регионального продукта на душу населения – важнейший экономический показатель. В 1998-м году мы занимали 36 место, за прошлый год – 17 место, рост на 19 пунктов.
Объём сельскохозяйственного производства в сельхозпредприятиях. В 1998-м году – 15 место, за прошлый год на 2-м месте после Краснодарского края, рост 13 пунктов.
Оборот малых предприятий – важный показатель, демонстрирующий, как развивается у нас малый бизнес. В 1990-е годы мы были на 49 месте, сейчас на 19. Рост на 30 пунктов.
Оборот розничной торговли на душу населения. В 1990-е годы мы занимали 40 место, сейчас уже 27, рост 13 пунктов.
Уровень безработицы, социальный показатель очень важный. В 90-е годы на 23 месте мы были, за прошлый год на 7, рост 16 пунктов.
Следующий показатель – население за чертой бедности – по нему мы занимали в 1990-е годы 18-20 место, за прошлый год мы на 2 месте, то есть фактически у нас населения за чертой бедности меньше всего относительно практически всех регионов Российской Федерации.
И ещё пара показателей, которые характеризуют социальную динамику нашей области – это величина прожиточного минимума. В 1990-е годы мы были на 24 месте, за прошлый год на 2, рост 22 пункта.
Среднедушевые денежные доходы в месяц. В 90-е годы мы были 47-е, сейчас, за прошлый год на 21 месте среди регионов РФ.
В качестве заключительного комментария к статистическим данным скажу, что по итогам рейтинга качества жизни населения в российских регионах, проведённого агентством «РИА Рейтинг», Белгородская область занимает в настоящее время 6 место в РФ. Впереди нас Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Республика Татарстан и Краснодарский край.
И сегодня, анализируя пройденный путь, а главное, извлекая уроки на будущее, позволю себе отметить ключевые стратегические решения органов власти области, реализация которых позволила нам в девяностые и нулевые годы стать на путь социальной стабильности и опережающего экономического роста. Среди этих факторов хочу отметить следующие.
Первое. В 90-е годы, когда в стране полным ходом шла экономическая трансформация, приведшая к развалу экономики и обнищанию людей, перед властью региона стояла задача: каким образом, с одной стороны, поддержать уровень жизни людей, а с другой, сохранить и укрепить их надежду на завтрашний день. В этой связи было инициировано два проекта: во-первых, это поддержка индивидуального жилищного строительства, а во-вторых, принято решение о газификации области методом народной стройки. Белгородская область в считанные годы, первая в стране, завершила газификацию и 2/3 сельских жителей получили «голубое топливо».
Очень удачным, особенно в условиях не денежных, а бартерных отношений в 90-е годы, показал себя и проект поддержки строительства собственного дома. Приоритет и ресурсную поддержку получило индивидуальное жилищное строительство (первоначально, как вы знаете, в сельской местности, а затем уже в районных центрах, городах нашей области). За эти годы в области построено более 14,5 млн кв. метров усадебного жилья, что позволило почти 500 тысячам человек, или каждому третьему белгородцу, улучшить имеющиеся жилищные условия или сменить квартиру на собственный дом, и это огромное наше социальное достижение. Более того, уже в нулевые годы нам удалось перейти на новый для России градостроительный формат – агломерации. И этот наш опыт никому до сих пор не удалось повторить. Реализовав эти два проекта, люди почувствовали, что они не брошены на произвол судьбы.
Второй фактор. Драматическая ситуация в 90-е годы сложилась в сельском хозяйстве. Практически неуправляемый распад коллективных форм хозяйствования привёл почти всё село и селян в состояние ступора. Однако мы первые в стране нашли выход из создавшегося положения и смело пошли на коренное реформирование сельского хозяйства путём организации крупных вертикально-интегрированных структур. И сегодня наше сельское хозяйство одно из самых передовых в России, а по объёму производства в расчёте на 1 га пашни нам нет равных.
Наряду с индустриализацией сельского хозяйства и появлением крупных предприятий в области инициирован и действует в настоящее время проект по поддержке сельских предпринимателей «Семейные фермы Белогорья», который объединяет сегодня свыше 5 тыс. семейных предприятий. И этот проект имеет не столько экономическое, сколько огромное социальное значение.
Безусловно, в основу успеха в сельском хозяйстве встало и наше неординарное решение о скупке сельскохозяйственных земель в областную собственность. Мы скупили практически половину. Таким образом мы доказали, что вовсе не частная собственность на землю ведёт к процветанию села, а скорее наоборот.
Третий фактор. Все эти годы Правительство области выстраивало благоприятный инвестиционный климат, в основе которого доверие, транспарентность и максимальная вовлечённость областных и районных органов власти в реализацию инвестиционных проектов любого формата, а также разделение рисков с инвесторами за счёт предоставления гарантий, поручительства и т.д.
И наши усилия не пропали даром: недостатка в инвестициях область никогда не испытывала, а в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Белгородская область за прошлый год заняла второе место. Наше кредо – экономическая свобода для предпринимателей при максимальной поддержке органов власти – и дальше будет определять основной вектор экономического развития области.
Четвёртый фактор. Мы понимали, что область не может быть успешной без интеллектуальной, научной элиты, современных вузов и прежде всего университетов. Именно поэтому было принято решение более 20 лет назад об организации фонда развития БелГУ. При поддержке всей области на месте педагогического института был создан мощный государственный университет, который вскоре вошёл в университетскую элиту страны и приобрёл статус национального исследовательского университета.
Не отстают от него и другие вузы области: так, Белгородский университет кооперации, экономики и права стал первым в стране среди негосударственных вузов, а технологический университет недавно стал опорным вузом, играющим ключевое значение в развитии инновационной экономики. Существенно изменили свой внешний и внутренний облик и стали весьма престижными вузами аграрный университет им. Горина, юридический институт МВД им. Путилина, областной институт искусств и культуры.
Пятое. Экономика области не может развиваться устойчиво без хорошо налаженной системы воспроизводства квалифицированных кадров рабочих профессий. Именно поэтому первой в России наша область реализовала проект по созданию белгородской модели профессионального образования, суть которой заключается в глубокой интеграции интересов работодателей, ссузов и самих учащихся. И мы добились главного: учёба в наших техникумах, училищах стала для молодёжи привлекательной и престижной, а предприятия области получают хорошо подготовленные кадры.
Шестой фактор. Ничто так не влияет на формирование настроения и сознания граждан как состояние жизненной среды обитания. Понимая это, был инициирован проект «Зелёная столица», который успешно реализуется и в настоящее время. У этого проекта много подпроектов: это и ландшафтное обустройство общедоступных мест, и сплошное облесение, и закладка новых парков и рекреационных зон. Проект «Зелёная столица» пришёлся по душе всем белгородцам. Как нет предела совершенству среды обитания, так и не будет конца этому проекту. Он наша данность, так как меняет не только среду обитания, но и души людей в лучшую сторону.
Не ограничиваясь проектом «Зелёная столица» и понимая, что для нашей области чрезвычайно важным является сохранение природной среды и экологического равновесия, которые за последние столетия и десятилетия сильно деформированы, особенно это касается плодородия почв, в области были разработаны Концепция бассейнового природопользования и Программа биологизации земледелия. Первые годы их реализации дали обнадёживающий результат: впервые за последние несколько столетий приостановлена деградация главного нашего богатства – чернозёма. Это чрезвычайно важный для настоящего и будущих поколений жителей области результат.
Седьмой фактор. Особый подход на Белгородчине выработан и в дорожном строительстве. Так, в нулевые годы была реализована программа обустройства дорожным покрытием всех улиц во всех населённых пунктах области. Дороги с твёрдым покрытием благодаря этой программе получили десятки тысяч домовладений. Их протяжённость составила 9175 километров. Этот проект получил горячую поддержку жителей области, и по-настоящему оценить его значимость может только тот, кто жил в условиях сельского бездорожья.
Восьмой фактор. В годы радикальных перемен, которые мы пережили, как никогда важно было сохранить духовно-нравственный код общества и не растерять культурные ценности народа. Считаю, что и с этой задачей мы успешно справились. Построены заново и отремонтированы сотни учреждений культуры – клубы, дома и дворцы культуры, библиотеки, музеи, театры, филармония, появились новые и заново возродились сотни творческих коллективов. Духовно-исторической и культурной меккой национального значения стал музей-заповедник «Прохоровское поле». Восстановлены и построены заново за это время сотни храмов, и мы благодарны РПЦ за продуктивное соработничество в духовном возрождении области. Плоды наших усилий отражены в рейтинге регионов по духовно-нравственному состоянию, где наша область заняла 1 место в ЦФО.
Девятый фактор. Наряду с развитием культуры в области всегда огромное внимание уделялось образованию, здравоохранению, социальной защите, поддержке пожилых людей, инвалидов, детей, а также поддержке физической культуры и спорта, включая спорт высоких достижений. Светлана Хоркина, Фёдор Емельяненко, волейбольный клуб «Белогорье» стали гордостью всех жителей области.
Десятое. Новаторский подход был продемонстрирован и в организации управления во всех органах власти. Мы первыми в стране совершили исторический переход от старого, ситуативного управления на новую проектную управленческую модель. Она в сочетании с переходом на электронный формат оказания государственных услуг жителям области через МФЦ по принципу «одно окно» не только кратно повышает эффективность государственного и муниципального управления, но и выстраивает новый клиентоориентированный тип отношений между властью и гражданами.
Я перечислил, уважаемые друзья, основной, но далеко не полный перечень ключевых направлений нашей совместной работы, которые позволили перевести область на новую, современную, конкурентоспособную парадигму социально-экономического развития….. и т.д. и т.п.
Нравится
Как известно, уже несколько лет выборный процесс в России упорядочен. Если в первые годы существования постсоветской России выборы на самых разных уровнях проходили тогда, когда их было удобно провести в конкретном городе или области, и едва ли не каждую неделю где-нибудь да проходили какие-то голосования, то с 2004 года с этим решили навести порядок, и все выборы, кроме выборов президента страны и выборов в Государственную думу проходят в сентябре.
Это удобно в том числе и с точки зрения оптимизации финансовых расходов в Центральном избиркоме. Выборы в сентябре 2017 года в России: кого выбираем и в каких регионах страны.
Итак, выборы 2017 года в России пройдут в нескольких регионах страны. На данный момент известно о выборах 17 глав регионов, шести региональных парламентов и одних довыборах в Госдуму.
Начнем с довыборов в Государственную думу. В 2016 году в Кингисеппском одномандатном избирательном округе Ленинградской области выиграл кандидат от партии “Единая Россия”, председатель предыдущего созыва Дума Сергей Нарышкин. Однако, буквально в течение одного месяца после тех выборов, Нарышкин был назначен директором Службы внешней разведки, и одно место в Госдуме оказалось вакантным. Таким оно и будет оставаться до подведения итогов сентябрьских довыборов в Кингисеппе.
Также в стране должно смениться или переизбраться на новый срок по меньшей мере 17 глав субъектов. К ним относятся губернаторы и главы республик в следующих регионах страны:
- Адыгее
- Белгородской области
- Бурятии
- Калининградской области
- Карелии
- Кировской области
- республике Марий-Эл
- Мордовии
- Новгородской области
- Пермском крае
- Рязанской области
- Саратовской области
- Свердловской области
- Севастополе
- Томской области
- Удмуртской республике
- Ярославской области
При этом в Адыгее сложилась любопытная ситуация, поскольку это единственный регион из представленного списка, где не будет народного голосования по кандидатуре главы республики. Местный парламент отменил в 2016 году всенародные выборы главы, и в Адыгее выборы будут проходить так, как они проходили несколько лет в 2000-е годы: главу будет выбирать парламент, исходя из трех кандидатур, которые представит им президент страны.
Очевидно, что список может быть пополнен каким-то другими регионами. Еще до 4 апреля 2017 года ничто не предвещало выборов в Удмуртии, однако, местный глава республики А. Соловьев был внезапно арестован и обвинен в получении взятки. Президент отстранил его от должности, и в сентябре Удмуртию ожидают выборы. 13 апреля похожая история произошла в республике Марий-Эл.
Также говоря о выборах в сентябре 2017 года в России и о том, кого мы выбираем в этом году, стоит не забыть о тех выборах, которые состоятся в шести регионах, где будет избран новый состав региональных парламентов:
- Краснодарский край
- Пензенская область
- Саратовская область
- Сахалинская область
- Северная Осетия
- Удмуртия
Как видим, Саратовской области и Удмуртии предстоит полностью переизбрать всю местную власть: и главу региона, и местный парламент.
