Основу Версальско-Вашингтонской системы международных отношений составил Версальский договор, подписанный 28 июня 1919 г. в Версальском дворце (Франция). Субъектами данного соглашения стали: Германия, Великобритания, Франция, Италия, Япония и др. Версальский договор официально завершил Первую мировую войну (1914-1918 гг.), подвел ее итоги и заложил, таким образом, основы послевоенного мироустройства.
Условия Версальского договора были выработаны (после длительных секретных совещаний) наПарижской мирной конференции1919-1920 гг. Договор вступил в силу10 января1920 г., послератификацииегоГерманиейи четырьмя главными союзными державами– Великобританией, Францией, Италией и Японией. Сенат СШАотказался от ратификации из-за нежелания США связывать себя участием вЛиге Наций (где преобладало влияние Великобритании и Франции), устав которой был составной частью Версальского договора. Взамен этого договора США заключили с Германией в августе1921 г.особый договор, почти идентичный Версальскому, но не содержавший статей о Лиге Наций.
Версальский мирный договор имел целью закрепление передела мира в пользу держав-победительниц. По нему Германия возвращала ФранцииЭльзас – Лотарингию(в границах1870 г.); передавала БельгииокругаМальмедииЭйпен, а также так называемую нейтральную и прусскую частиМорене; Польше–Позен (Познань), частиПомерании (Поморья)и другие территории Западной Пруссии; г.Данциг(Гданьск) и его округ был объявлен«вольным городом»;Мемельская (Клайпедская) область (Мемельланд)передана под управление держав-победительниц (в феврале 1923 г.присоединена кЛитве).
Вопрос о государственной принадлежностиШлезвига, южной частиВосточной ПруссиииВерхней Силезиидолжен был быть решён плебисцитом. В результате часть Шлезвига перешла в 1920 г. кДании, часть Верхней Силезии в1921 г.– к Польше, южная часть Восточной Пруссии осталась у Германии; к Чехословакии отошёл небольшой участок силезской территории.
Земли на правом берегуОдера,Нижняя Силезия, большая часть Верхней Силезии и другие остались у Германии.Саарпереходил на 15 лет под управление Лиги Наций, а по истечении 15 лет судьбаСаарадолжна была решиться путём плебисцита. Угольные шахты Саара были переданы в собственность Франции.
По договору Германия признавала и обязывалась строго соблюдать независимостьАвстрии, а также признавала полную независимость Польши и Чехословакии. Вся германская часть левобережьяРейнаи полоса правого берега шириной в 50км подлежалидемилитаризации.
Германия лишалась всех своихколоний, которые позднее были поделены между главными державами-победительницами на основесистемы мандатов Лиги Наций.
Передел германских колоний был осуществлён следующим образом. ВАфрикеТанганьикастала подмандатной территорией Великобритании, районРуанда-Урунди– подмандатной территорией Бельгии, «Треугольник Кионга» (Юго-Восточная Африка) был передан Португалии (названные территории ранее составлялиГерманскую Восточную Африку), Великобритания и Франция разделили ТогоиКамерун;ЮАСполучил мандат на Юго-Западную Африку. ВТихом океанев ка
честве подмандатных территорий к Японии отошли принадлежавшие Германии острова севернееэкватора, кАвстралийскому Союзу–Германская Новая Гвинея, кНовой Зеландии– островаЗападное Самоа.
Германия по Версальскому мирному договору отказывалась от всех концессий и привилегий вКитае, от правконсульской юрисдикциии от всякой собственности вСиаме, от всех договоров и соглашений сЛиберией, признавалапротекторатФранции над Мароккои Великобритании надЕгиптом. Права Германии в отношенииЦзяочжоуи всейШаньдунскойпровинции Китая отходили к Японии (вследствие этого Версальский договор не был подписан Китаем).
По Версальскому договору вооружённые силы Германии должны были быть ограничены 100-тысячной сухопутной армией; обязательная военная служба отменялась, основная часть сохранившегосявоенно-морского флотаподлежала передаче победителям, были также наложены жёсткие ограничения на строительство новых боевых кораблей. Германии запрещалось иметь многие современные виды вооружения-боевую авиацию,бронетехнику(за исключением небольшого количества устаревших машин- бронированных автомобилей для нуждполиции). Германия обязывалась возмещать в формерепарацийубытки, понесённые правительствами и отдельными гражданами странАнтантыв результате военных действий (определение размеров репараций возлагалось на особую Репарационную комиссию).
Согласно статье 116 Версальского договора Германия признавала «независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российской империи к 1 августа 1914 года», а также отмену Брестского мира 1918 и всех других договоров, заключённых ею с большевистским правительством. Статья 117 Версальского мирного договора ставила под сомнение легитимность большевистского режима в России и обязывала Германию признать все договоры и соглашения союзных и объединившихся держав с государствами, которые «образовались или образуются на всей или на части территорий бывшей Российской империи».
Почему мирные договоры по итогам Первой мировой войны не спасли мир от Второй мировой.
28 июня 1919 года в Зеркальном зале Версальского дворца под Парижем в торжественной обстановке был подписан долгожданный мирный договор между побежденной Германией и ее победительницами - странами Антанты. Вскоре аналогичные соглашения были заключены и с бывшими союзниками Германии - Австрией, Венгрией, Болгарией и Турцией. «Версальский мир» коренным образом перекроил карту Европы, Азии и Африки: на месте былых империй - Австро-Венгерской, Османской, а отчасти и Российской, возникло множество новых стран с границами, напоминающими современные. Побежденная Германия была также «обрезана» победителями со всех сторон, лишилась своих заморских колоний, на размер её армии были наложены сильные ограничения. Все это воспринималось многими немцами как страшное национальное унижение. При этом Германия, в отличие от 1945 года, не была полностью оккупирована победителями, расчленена на части. Ее экономический и научный потенциал не был взят под контроль Антанты и потому легко восстановился. Многие считают, что именно взрывоопасное сочетание несправедливости и мягкости Версальского договора привело к следующей мировой войне всего через 20 лет. Другие и вовсе говорят, что мировая война была единым процессом с не таким уж долгим перемирием: её смыслом была борьба германцев за мировое господство, которую они проиграли.
Договор в Зеркальном зале
«Большая международная мирная конференция», о которой десятки миллионов людей мечтали все годы войны, начала свою работу в Париже уже через два месяца после Компьенского перемирия - 18 января 1919 года и продолжалась целый год. В ней участвовали 27 воевавших с Германией стран от Великобритании, Франции и США до Гаити и Хиджаза, а также пять британских доминионов (Канада и тогда ещё не входивший в ее состав Ньюфаундленд, Австралия, Новая Зеландия и Южно-Африканский Союз).
От России, заключившей в марте 1918 года мир с немцами в Брест-Литовске, на конференцию не был приглашен никто: ни советские представители, ни делегаты от тогда ещё контролировавших огромные территории «белогвардейских» правительств. Лидеры основных стран Антанты считали Россию «предательницей интересов союзников», обещавших ещё в начале войны друг другу не заключать сепаратного мира. Не были приглашены на конференцию и представители Германии: им фактически продиктовали выработанные конференцией условия мира, что само по себе было унизительно. Ведь, выходя из войны, Германия не капитулировала, а лишь заключила перемирие. Причем, в таких условиях, когда её войска ещё продолжали оккупировать половину Бельгии, половину Румынии, отдельные районы Франции, Финляндию, Прибалтику, Украину и Белоруссию, Грузию, русские города Псков и Ростов-на-Дону.
В итоге новая система международных отношений при самом своем зарождении не включала в себя до недавнего прошлого две ведущие страны континента, - Россию и Германию, на которые в совокупности приходилось более половины европейского населения и самый крупный военный потенциал, в отличие от того же Венского конгресса 1814-15 годов, где Франция выступала в роли одной из равноправных сторон.
Основной тон задавали руководители США (президент Вудро Вильсон), Великобритании (премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж) и Франции (премьер-министр Жорж Клемансо). Между ними, как основными победителями в войне, сразу же обрисовались коренные противоречия. Франция, как наиболее пострадавшая от Германии и имевшая с ней непосредственную границу, хотела её максимального ослабления (Клемансо даже мечтал не только о возвращении в состав Франции её «законных» территорий - Эльзаса и Лотарингии, но и о присоединении к Франции всего левобережья Рейна. Великобритания же и особенно США слишком серьезного ослабления Германии не хотели, так как это бы резко усилило Францию и сделало её сильнейшей страной Европы. В итоге им удалось «продавить» свою позицию: в состав Франции вернутся только Лотарингия и Эльзас. Небольшим компромиссом стало то, что расположенная севернее Эльзаса небольшая немецкая земля Саар переходила на 15 лет под международное управление (Лиги наций) при франко-британской оккупации и французском контроле за местными шахтами. Кроме того, 50-километровая полоса земель вдоль Рейна была объявлена демилитаризованной зоной, оккупированной войсками Антанты на 15 лет.
Помимо подготовки полноценных мирных договоров с Германией и ее союзниками, задачей Парижской конференции была выработка отношения к новым государствам, возникшим в ходе войны на руинах рухнувших империй (от Финляндии и Чехословакии до Украины и Грузии). Это были и вопросы их международного признания, и определения границ, договоренностей прежде всего друг с другом во избежание новых войн за многочисленные спорные территории. Также для предотвращения новых войн уже в мировом масштабе предполагалось создать авторитетную международную организацию (та самая Лига Наций, прообраз нынешней ООН, которая, увы, со своей заявленной задачей впоследствии так и не справилась).
К заключению мирного договора участники конференции вышли лишь в июне. Он получил название «Версальского мира»: его с Германией подписали США, Великобритания и ее доминионы, Франция, Италия, Япония, Бельгия, Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев (с 1929 года - Югославия - РП), Румыния, Португалия, Греция, Чехословакия, Польша, Хиджаз (западная часть нынешней Саудовской Аравии, независима до 1925 года - РП), Сиам (ныне Таиланд - РП), Бразилия, Куба, Боливия, Эквадор, Гватемала, Гаити, Гондурас, Никарагуа, Панама, Перу, Уругвай и Либерия. Китай подписывать «Версальский мир» с Германией первоначально отказался из-за споров о судьбе бывших германских концессий на территории страны и позднее заключил отдельный мирный договор при посредничестве США.
Аннексии и контрибуции
В полном соответствии с поговоркой «Горе побежденным», целых три статьи Версальского договора возлагали всю ответственность за войну на Германию и ее союзников, которые должны были нести всю полноту ответственности за жертвы и разрушения, оплатить ущерб странам Антанты «аннексиями и контрибуциями». Отдельными статьями военным преступником объявлялся беглый германский император Вильгельм II (Нидерланды его так и не выдали на международный суд и он ушел от ответственности), ряд других высокопоставленных немецких чиновников.
От Германии был отторгнут ряд территорий, причем самую большую территориальную «прибавку» получала возрожденная Польша: 43 600 кв.км с населением около 3 млн.чел. Это был район города Познань, отдельные территории богатой углем Силезии, а также выход к Балтийскому морю к западу от города Данцига (ныне Гданьск). Сам 325-тысячный город Данциг объявлялся «вольным городом» под защитой Лиги Наций, но с расширенными правами Польши, которая до 1939 года активно использовала Данциг как собственный порт. Такое изменение границ создавало потенциально опасную ситуацию: Восточная Пруссия с ее центром Кенигсбергом превращалась в анклав, также отрезанный от основной территории Германии, как современный Калининград отрезан от основной территории России. Именно споры вокруг «коридора» в Восточную Пруссию станут в 1939 году основной причиной нападения Германии на Польшу, начавшего Вторую Мировую войну.
Другую крупную территорию (14 520 кв.км с населением 1,8 млн.чел) отторгала от Германии Франция - вышеупомянутые Эльзас и часть Лотарингии, которые до 1871 года были французскими. Территорию площадью 3900 кв.км с населением 160 тыс.чел (на севере Германии, северная часть Шлезвиг-Гольштейна) приобретала нейтральная Дания, город Мемель (Клайпеду) с населением 140 тыс.чел - Литва. Небольшие пограничные районы передавались также Бельгии (Эйпен-Мальмеди и Мореснет) и Чехословакии (округ Глючинско).
Германия лишалась всех своих заморских колоний, которые доставались странам Антанты в форме подмандатных территорий Лиги Наций. К Великобритании отходила почти вся Германская Восточная Африка (Танганьика, ныне большая часть Танзании). Западные части этой колонии (ныне Руанда и Бурунди) переходили к Бельгии, небольшой пограничный район на юге («треугольник Кионга») к Португалии, войдя в состав её колонии Португальская Восточная Африка (ныне Мозамбик).
Германские колонии Того и Камерун были разделены между Великобританией и Францией, Германская Юго-Западная Африка (ныне Намибия) переходила под мандат британского доминиона Южно-Африканского Союза.
В Тихоокеанском бассейне Германская Новая Гвинея и Науру переходили под мандат британского доминиона Австралии, Западное Самоа - Новой Зеландии, германское владение в Китае, Циндао, передавалось Японии, что и вызвало первоначальный отказ Китая подписывать «Версальский мир». Китайским этот город стал только в 1922 году после решений мирной конференции в Вашингтоне. Но уже в Версальском договоре был оговорен отказ Германии от всех концессий и привилегий в Китае, а также Сиаме.
Германии предписывалось сократить свою армию до 100 тысяч человек, набираемых по контракту (в т.ч всего 4 тысячи офицеров), генеральный штаб германской армии распускался. Все укрепления на западных границах Германии также уничтожались, стране было запрещено иметь военные дирижабли, танки, военную и морскую авиацию. Были наложены жесткие ограничения на строительство новых боевых кораблей.
Военный флот Германии должен был быть уменьшен до 6 броненосцев, 6 легких крейсеров, 12 контрминоносцев и 12 миноносцев с общей численностью военных моряков не более 15 тысяч человек. Иметь подводный флот запрещалось вовсе. Все остальные германские военные корабли подлежали передаче союзникам или утилизации (за неделю до подписания Версальского мирного договора большая часть немецкого Флота открытого моря, интернированного на британскую базу Скапа-Флоу, была затоплена самими немецкими моряками, не желавшими, чтобы их корабли достались британцам. В стычках с британцами, пытавшимися помешать затоплению, погибло девять немецких моряков. Их называют «последними жертвами Первой мировой войны - РП).
Сумма репараций - «контрибуции» странам Антанты первоначально составила немыслимую сумму в 269 миллиардов золотых марок, что было эквивалентно тогдашней стоимости 100 тысяч тонн золота (позднее её сократили вдвое). Разоренная войной и ослабленная последовавшим всемирным кризисом страна была неспособна выплатить эти деньги, поэтому часть контрибуции была взыскана «натурой»: были арестованы и секвестированы германские заграничные активы в размере 7 млрд. долларов, переоформлены на Великобританию, Францию и другие страны многие германские патенты. В течение 10 лет Германия обязывалась поставить Франции до 14 млн. тонн угля, Бельгии - 80 млн.тонн, Италии - 77 млн.тонн. Германия также передавала союзным державам половину всего запаса знаменитых на весь мир анилиновых красителей и других ценных химических продуктов.
Для выплаты денежной же части репарации Германия передала Франции «русское золото» (полученное от большевиков по условиям Брестского мира), но далее была вынуждена прибегать к международным займам. Это привело к гиперинфляции, широкому распространению безработицы, бедности - всему тому, что всего через 13 лет привело к приходу к власти в Германии нацистов. Последний репарационный платеж странам бывшей Антанты по «версальским» обязательствам Германия произвела лишь… в 2010 году.
Замирение с Советской Россией
Хотя российские представители не присутствовали на Парижской мирной конференции, в Версальском мирном договоре оговаривалась и дальнейшая судьба отношений Германии с Советской Россией и другими государствами, возникшими на территории бывшей Российской империи. Отдельная статья договора провозглашала отмену сепаратного договора немцев с большевиками в Брест-Литовске и прочих соглашений с ними. Разумеется, Россия, как подписавшая сепаратный мир и раздираемая гражданской войной страна, уже не могла рассчитывать на территориальные приобретения (зону Черноморских проливов, западную часть Армении и восточную часть Галиции). Но Россия могла выставить Германии свои требования по репарациям за причиненный ущерб. Также от Германии требовалось признать независимость всех новых государств, не только уже возникших на просторах бывшей Российской империи, но и которые «только образуются». Столь неопределенную для важного международного документа трактовку можно объяснить лишь одним: в 1919 году ещё никто не знал, кто именно победит в Гражданской войне в России, каким образом «прорисуется» её новая политическая карта.
Понятное дело, советское правительство было крайне недовольно такими постулатами Версальского договора, как им не были довольны в Германии. Это вновь сблизило позиции двух воевавших между собой стран: в апреле 1922 года в итальянском городе Раппало Советская Россия и «веймарская» Германия подписали договор о восстановлении дипломатических отношений в полном объеме, о взаимном отказе от «контрибуций». Это было выгодно и для Германии, которой Россия даже в соответствии с «версальскими» условиями мира могла бы выставить крупный «счет» как минимум за разорение оккупированных в ходе войны территорий, и для большевиков, прорвавших международную изоляцию.
Бывший американский госсекретарь Генри Киссинджер отмечал, что подписание Рапалльского договора было неизбежно и западные союзники сами предопределили это событие, «подвергнув остракизму две крупнейшие европейские державы посредством создания пояса малых, враждебных друг другу государств, посредством расчленения как Германии, так и Советской России». Известный немецкий историк Хаген Шульце назвал Раппальский договор «единственным светлым пятном» в серии поражений и унижений, связанных с немецкой внешней политикой в первый период существования Веймарской республики.
Благодаря Раппальскому договору, Красная армия получала доступ к разработкам германского военно-промышленного комплекса (прежде всего в сфере авиации) и к немецким теориям военного строительства, а Германия могла обучать своих военных (также прежде всего летчиков и танкистов) в советских военных училищах в обход Версальского договора. В дальнейшем это способствовало как укреплению советской военной мощи, так и быстрому восстановлению германской «военной машины».
Национальная катастрофа Болгарии
Мирный договор стран Антанты с Болгарией, также воевавшей на стороне Германии, был подписан 27 ноября 1919 года в восточном пригороде Парижа Нейи-сюр-Сен и получил название «Нейиский договор». Его условия были крайне жесткими для небольшой и небогатой страны: Болгарии нужно было забыть о своих претензиях на Македонию и Добруджу (территория между Дунаем и Черным морем), от нее отторгалась десятая часть «довоенной» территории с 14% населения. Часть пограничных с Сербией районов доставались Королевству Сербов, Хорватов и Словенцев, Румыния в очередной раз оговорила свои претензии на Добруджу. Но самой болезненной стала утрата крупной территории во Фракии, на побережье Эгейского моря, добытой болгарами ценой большой крови в ходе Балканских войн: она переходила в состав Греции, а Болгария утратила выход в бассейн Средиземного моря. Неслучайно итог Первой мировой войны в самой Болгарии называется «второй национальной катастрофой». Ее последствия удалось несколько уменьшить лишь в 1940 году, когда Болгария мирным путем сумела получить от Румынии часть южной Добруджи (нынешние Силистренская и Добричская области Болгарии), к северу от нынешних популярных курортов Золотые Пески и Албена.
Помимо территориальных потерь на страну была наложена разорительная контрибуция в 2 ¼ миллиарда франков золотом (по тогдашней стоимости - ¼ всего национального достояния), которую предполагалось выплачивать до 1957 года. Репарационные выплаты разорили национальное хозяйство Болгарии, привели к ее длительному отставанию от других стран Европы, которое не преодолено по сей день. Последствия хорошо заметны даже взгляду туриста на улицах болгарских городов: здесь очень мало зданий, построенных в межвоенный период - на их возведение просто не хватало денег.
Численность болгарских вооруженных сил была также ограничена всего до 33 тысяч человек, набираемых по контракту (20 000 - армия, 10 000 - жандармерия и 3 000 - пограничников). Болгарии запрещалось иметь авиацию и любые виды тяжелого вооружения, военно-морской флот был сокращен до 10 небольших кораблей.
Горький Нейиский договор привел к тому, что с середины 30-х годов и в Болгарии возобладали реваншистские настроения, началось перевооружение армии и подготовка к войне с Югославией и Грецией. Когда на эти страны в 1941 году «положил глаз» Гитлер, Болгария тоже приняла участие в войне с ними в очередной попытке присоединить Македонию и заполучить выход к Эгейскому морю. Правда, потом у правящих кругов Болгарии хватило здравомыслия не участвовать в войне против СССР. После поражения фашистской Германии и ее сателлитов с кратковременными территориальными приобретениями в Македонии и на севере Греции, с выходом в бассейн Средиземного моря Болгарии вновь пришлось расстаться, на этот раз уже навсегда.
Австрия и Венгрия вместо Австро-Венгрии
10 сентября 1919 года в парижском предместье Сен-Жермен-ан-Ле был подписан Сен-Жерменский мирный договор между странами Антанты и кратковременным государственным образованием, Германской Австрией, правопреемницей распавшейся Австро-Венгрии. Она претендовала помимо нынешней территории Австрии и на ряд соседних земель в Чехии (Судетская область), итальянских Альпах, где либо преобладало немецкоязычное население, либо его доля была значительной. Но согласно условиям договора, об этих претензиях Австрии предписывалось забыть: она была также максимально «урезана» и признана победителями лишь в своих нынешних границах. Само название «Немецкая Австрия» также требовалось изменить на просто «Австрия», любые попытки объединения новой немецкоязычной страны с Германией были запрещены, в качестве политического строя от Австрии требовали стать демократической республикой.
Австрия по Сен-Жерменскому договору признавала отделение от нее Венгрии и Чехословакии, земель, населенных южными славянами и украинцами, территориальные уступки Италии (Трентино в Альпах, полуостров Истрия, ряд городов Далмации на побережье Адриатического моря), уступку Польше Кракова и других районов на юге нынешней Польши, уступку Румынии Буковины. Потерю, собственно, всего, что до 1918 года входило в ее часть Австро-Венгерской империи.
Лишившаяся выхода к морю Австрия отказывалась и от всего флота в Адриатике, как военного, так и торгового, но также должна была передать странам Антанты и свою речную Дунайскую военную флотилию. Численность австрийской армии ограничивалась 30 тысячами «контрактников», в ней не должно было быть танков, самолетов и химического оружия. Страны Антанты получали право беспрепятственного транзита своих грузов через территорию Австрии.
Но договором с одной лишь Австрией замирение союзников с бывшей Австро-Венгрией не ограничилось, так как в рухнувшую империю входила ещё и Венгрия. Мирный договор с ней был подписан лишь 4 июня 1920 года в Большом Трианонском дворце Версаля и получил название Трианонского мирного договора. Как и в случае с Австрией, в нем было зафиксировано максимальное «урезание» венгерской территории. Венгрия теряла до 2/3 земель бывшего Венгерского королевства (Транслейтании): Словакию и Закарпатскую Украину, уходившие в состав Чехословакии, Трансильванию и Банат, передававшиеся Румынии, свою часть земель южных славян, отходивших к Королевству Сербов, хорватов и Словенцев.
Как и Австрия, Венгрия превращалась в небольшое восточноевропейское государство, небогатое ресурсами: например, на отошедших от нее территориях было сконцентрировано 88% лесов, 83% производства черной металлургии и даже 67% банковского капитала. Также, как и в случае с Австрией, оставившей в границах Чехословакии, Румынии и Италии миллионы бывших немецкоговорящих подданных империи, на территориях Румынии, Королевства Сербов, Хорватов и Словенцев, Чехословакии оказались три миллиона этнических венгров. Численность венгерской армии также ограничивалась 35 тысячами «контрактников».
Разумеется, договоры со странами Антанты и в Австрии, и в Венгрии тоже были восприняты как унизительные, что спустя меньше чем два десятка лет вновь привело обе страны в прогерманский лагерь. Австрия вопреки всем запретам Антанты подверглась «аншлюсу» (присоединению к фашистской Германии), разделила с ней всю тяжесть поражения в 1945 году и была вновь восстановлена как независимое государство лишь в 1955 году. Венгрия стала самой преданной союзницей нацистской Германии, воевавшей на ее стороне дольше других сателлитов. При активной поддержке Гитлера в 1938-41 годах Венгрия вернула под свой контроль южные районы Словакии, Закарпатскую Украину, часть Трансильвании, Воеводину на севере нынешней Сербии. Но даже эти кратковременные «приобретения» были существенно меньше «венгерской» части Австро-Венгерской империи, а после разгрома Германии и ее союзников Венгрии пришлось вновь вернуться в прочерченные в Большом Трианонском дворце границы.
Отделение от распавшейся Российской империи Польши и присоединение к ней немецкой и австрийской частей, возрождение спустя 123 года большого польского государства, существенное расширение Румынии, последующее утверждение независимых Чехословакии, Литвы, Латвии и Эстонии привело к возникновению нового геополитического феномена - стран так называемого «санитарного кордона», призванных прикрывать Западную Европу от распространения идей большевизма. Главным образом предполагалась изоляция от Советской России Германии и Венгрии, в которых в 1919 году тоже возникали советские республики.
Первым о «санитарном кордоне» заговорил ещё 21 января 1919 года на Парижской мирной конференции премьер-министр Италии Витторио Орландо: «Обычно, чтобы остановить распространение эпидемии, устанавливают санитарный кордон. Если принять подобные же меры против распространения большевизма, он мог бы быть побежден, ибо изолировать его - значит победить».
В начале 1919 года страны Антанты ещё рассчитывали, что в состав «санитарного кордона» на границах Советской России войдут также Украина и государства Закавказья, а, возможно, даже государства донских и кубанских казаков. Французский премьер Жорж Клемансо в марте 1919 года он убеждал пограничные с Советской Россией государства сформировать антибольшевистский оборонительный союз с целью изоляции Европы от «экспорта революции». Но «санитарный кордон», действительно защитивший Европу в 20-е годы от большевизма, не спас её в 30-е годы от распространения нацизма, первыми жертвами которого стали Австрия, Чехословакия и Польша.
От Османской империи к светской республике
Послевоенные территориально-политические изменения на Ближнем Востоке оказались не менее долгими, чем в Европе. Ведь здесь победители «разбирали по косточкам» целую Османскую империю, и даже в 1920 году ещё не было до конца понятно, что именно и в каких границах возникнет на ее месте, особенно в тех районах, где веками турки, греки, армяне, ассирийцы, курды и арабы жили вперемешку.
Первым мирным договором с Османской империей стал Севрский. Он был подписан 10 августа 1920 года в юго-западном пригороде Парижа - Севре, и согласно его условиям, турки замирялись с Францией, Великобританией, США, Италией, Японией, Бельгией, Грецией, Румынией, Королевством Сербов, Хорватов и Словенцев, Хиджазом, Португалией, Польшей, Чехословакией, а также Арменией, пока ещё не занятой советскими войсками и сохранявшей независимость.
В основу Севрского мирного договора были положены условия англо-французского соглашения Сакс-Пико о разделе Османской империи от 1916 года, подкрепленные решениями конференции в Сан-Ремо в апреле 1920 года с той лишь разницей, что теперь претензии Российской империи на территории северо-востока бывшей Османской империи «наследовала» Армения. Ко времени его подписания большая часть Турции уже была оккупирована войсками великих держав.
Согласно Севрскому договору, Османская империя превращалось в относительно небольшое (еще меньшее, чем нынешняя Турция) государство. Она признавала переход Египта под британский протекторат, отказывалась от каких-либо других территориальных претензий в Африке и на острове Кипр, который де-факто уже находился под британским контролем с 1878 года. Территории Палестины (современного Израиля и Палестинской автономии), Трансиордании (современной Иордании), Месопотамии (современного Ирака) переходили под контроль Великобритании как подмандатные территории. Сирия и Ливан передавались в качестве подмандатных территорий Франции. Османская империя признавала отделение Хиджаза и отказывалась от каких-либо претензий на другие территории Аравийского полуострова. Острова Додеканес (юго-восточная часть островов Греческого архипелага, ныне принадлежащих Греции) передавались Италии. В состав Греции входила почти вся европейская часть Турции (вместе с городом Адрианополь, ныне Эдирне и Галлипольским полуостровом), также Греции передавался город Смирна (ныне Измир) с окрестностями на западе азиатского побережья Турции и ряд островов в Эгейском море. Османская империя признавала независимость Армении, причем, не в нынешних границах, а как «большую Армению», включающую в себя территории, отвоеванные у Османской империи русскими войсками в 1915-17 годах. Предполагалось также создание независимого курдского государства (на юго-востоке нынешней Турции), а Константинополь и зона проливов из Эгейского в Черное море объявлялись демилитаризованной зоной, переходили под международный контроль. Оставшаяся территория на полуострове Малая Азия фактически превращалась в протекторат стран Антанты. Ее значительная часть была уже оккупирована британскими, французскими, итальянскими и греческими войсками.
Севрский договор был воспринят в Турции не просто как крайне несправедливый, но и как очевидное проявление неспособности султана хоть как-то защитить национальные интересы. К тому времени в Малой Азии уже функционировало альтернативное султанскому правительство в Анкаре во главе с будущим легендарным лидером республиканской Турции, Мустафой Кемалем (Ататюрком). Оно отказалось признавать Севрский мирный договор и вступило в войну с армянами и греками. Кемалисты сумели вытеснить со средиземноморского побережья даже французов и итальянцев и постепенно де-факто стали главной политической силой в Турции. В итоге странам Антанты пришлось заключать с ними новое перемирие (в октябре 1922 года) и подписывать новый мирный договор.
Он был оформлен 24 июля 1923 года в швейцарском городе Лозанна и получил название «Лозаннского мирного договора». Греция, Великобритания, Франция, Италия, Япония, Румыния и Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев соглашались признать Турцию в границах, близких к современным (они изменились лишь в 1939 году, когда после референдума в состав Турции вошел нынешний ил Хатай на восточном побережье Средиземного моря). Турция сохраняла за собой Стамбул и восточную Фракию, Измир. При этом подтверждала отказ от прав на острова в Эгейском море, Кипр, Хиджаз и прочие населенные арабами территории Ближнего Востока, становившиеся подмандатными территориями Франции и Великобритании, соглашалась на частичную выплату долгов Османской империи. 29 октября 1923 года Турция была провозглашена светской республикой.
Восточная граница «кемалистской» Турции (с современными Грузией, Арменией и Азербайджаном) была утверждена ещё в 1921 году Московским и Карсским договорами правительства в Анкаре с РСФСР и закавказскими советскими республиками. Здесь Турции удалось даже немного расшириться по сравнению с бывшей границей Османской и Российской империй: большевики передавали туркам сами Карс, Ардаган и южную часть Батумской области. Большой моральной травмой армянского народа стало то, что на территории Турции оказалась и священная для армян гора Арарат. В Лозаннском договоре Турции также удалось добиться отказа от создания «национального очага» армян, что означало фактическое признания странами Антанты оговоренной с большевиками границы.
Стоит отметить, что несмотря на всю продолжительность и болезненность замирения Антанты с Турцией, на новые проведенные «по живому» границы и на саму трансформацию Османской империи в светскую республику Лозаннский мирный договор оказался самым продуктивным: в новой, «кемалистской» Турции так и не возобладали столь сильные реваншистские настроения, чтобы страна приняла участие и во Второй Мировой войне. Хоть и с большим трудом, но в 1939-45 годах Турции удалось сохранять нейтралитет. Лишь в феврале 1945 года она чисто декларативно объявила войну Германии.
Почему «Версаль» не принес мира
Еще до заключения перемирия на Западном фронте мнение о необходимости «мира без аннексий и контрибуций» разделялось не только российскими большевиками. По меньшей мере - в форме «без жестких аннексий и контрибуций». К примеру, откровенно антибольшевистская газета «Киевская мысль» в №205 от 5 ноября 1918 года писала: «Было бы ошибочно рассматривать германскую коалицию, как величину, доведенную до ничтожного значения, и высокомерно диктовать ей свою волю. Германия ещё сохраняет огромный запас сил, а державы согласия, в свою очередь, пришли на границу истощения».
Глава же первого советского правительства, Владимир Ленин, и вовсе считал, что Версальский договор - «договор хищников и разбойников»: «Это неслыханный, грабительский мир, который десятки миллионов людей, и в том числе самых цивилизованных, ставит в положение рабов. Это не мир, а условия, продиктованные разбойниками с ножом в руках беззащитной жертве».
Главнокомандующий войсками стран Антанты, Фердинанд Фош, прочитав текст мирного договора, воскликнул: «Это не мир, это перемирие лет на двадцать». История показала, что он оказался прав с точностью до двух месяцев и двух дней.
Интересна и оценка генерального секретаря ЦК ВКП(б) Иосифа Сталина, высказанная в беседе с будущим британским премьер-министром Энтони Иденом ещё в 1935 году, когда Гитлер ещё только пришел к власти в Германии и не ввел свои войска даже в демилитаризованную Рейнскую зону: «Рано или поздно германский народ должен был освободиться от Версальских цепей… Повторяю, такой великий народ, как германцы, должен был вырваться из цепей Версаля».
Но при всей унизительности Версальского мирного договора Германия не была «добита», оккупирована победителями на десятилетия и расчленена на части, как это произошло после 1945 года. Неудивительно, что статьи о разоружении германской армии нарушались самым грубым образом ещё задолго до прихода Гитлера к власти и его решительного от них отказа. Американский историк Ричард Пайпс проводит интересное сравнение с тем, что могло бы быть, на конкретном примере: «Условия Брестского мира давали возможность представить, какой мир должны были бы подписать страны Четверного согласия, и свидетельствовали о том, как безосновательны были жалобы Германии на Версальский мир, бывший во всех отношениях более мягким».
Действительно, оккупации всего на 15 лет была подвергнута лишь небольшая часть Германии вдоль берегов реки Рейн. Впрочем, нельзя говорить, что французы не делали попыток расширить зону оккупации, но они натолкнулись на резкое сопротивление со всех сторон, как от немцев так и от своих же союзников.
Речь идет о событиях 1922-23 годов, когда Франция выразила крайнее неудовольствие заключением Германией Раппальского договора с Советской Россией. 2 мая главнокомандующий войсками стран Антанты в Рейнской области, генерал Дегут в свете подписания советско-германского договора написал военному министру Андре Мажино, что Франции больше не стоит терять времени, если она хочет оккупировать весь Рурский бассейн. Французы решились на этот шаг спустя полгода: Раймон Пуанкаре, перешедший к тому времени с президентского поста на должность премьер-министра, 9 января 1923 года отдал приказ о продвижении французских войск на восток. Предлогом стало обеспечение деятельности специально направленной в регион контрольной комиссии (три международных контрольных комиссии были созданы по итогам Версальского мирного договора, они должны были отслеживать полноту репарационных выплат). Но фактически французы брали под контроль самый индустриально развитый район Германии (Рур), производивший 88% угля, 48% железа, 70% чугуна.
Среди немцев этот шаг вызвал бурю протестов, и даже демократическое «веймарское» правительство призвало население оккупированной области к «пассивному сопротивлению». В Рейнской области разразилась серия забастовок, достигших своего апогея к августу 1923 года (бастовали 400 тысяч рабочих, требовавших ухода оккупантов, их поддерживали по всей Германии). Раймон Пуанкаре вновь заговорил о своем желании добиться присвоения Рейнской области и Руру статуса, аналогичного статусу Саарского региона, где принадлежность территории Германии носила только формальный характер, а власть находилась бы в руках французов. За это он был подвергнут жесткой критике и правительствами Великобритании и США, по-прежнему не желавших чрезмерного усиления Франции. В итоге оккупация Рура обошлась французам дороже дополнительной прибыли, которую она получила от угольных шахт и металлургических заводов.
К августу 1925 года французские войска были вынуждены покинуть Рур, а для обеспечения бесперебойности репарационных выплат и поставок был созван очередной международный комитет экспертов под руководством американского генерала и бизнесмена Чарльза Гейтса Дауэса, утвердивший так называемый «План Дауэса». Согласно этому плану, за разоренную Германию поначалу фактически платила богатая Америка: до 1929 года немцы получили главным образом из США кредитов на 21 миллиард марок, которые шли как на развитие производства и модернизацию немецкой промышленности, так и на срочные выплаты странам Антанты (за первый год реализации «плана Дауэса» Германии пришлось самостоятельно выплатить всего 200 млн. марок). И, согласно поговорке «кто девушку ужинает, тот её и танцует», Франция была окончательно вытеснена с главной роли в разрешении «германского вопроса», но денежная накачка Германии американскими кредитами привела к быстрому восстановлению и германской науки, и экономики, и военной мощи.
Генри Киссинджер так характеризует межсоюзнические противоречия, которые в итоге привели к провалу всего мирного договора: «Версальское урегулирование было мертворожденным, поскольку ценности, на которых оно покоилось, не вязались со стимулами для его поддержания; большинство государств, от которых требовалось обеспечить защиту достигнутых договоренностей, в той или иной мере считали их несправедливыми».
Что были за условия?
Германия потеряла 70 кв² км территории и 5.5 млн человек
«Торжество писанины и крючкотворства» — именно так окрестил Версальский договор британский журналист Говард Тайд, который работал на Парижской конференции, освещая ее для лондонской публики. В тексте соглашения 244 статьи, не считая весьма объемного приложения. Первая его часть посвящена учреждению Лиги Наций. «Болезненные» для Германии подробности собраны в середине. Если коротко, то территориально страну разорвали в клочья. Возвращение Эльзаса и Лотарингии Франции было, в общем, объяснимо. Переход части земель бывшей империи к Польше — тоже. К этому, в принципе, и готовились лидеры Веймарской республики, которые свергали Кайзера Вильгельма II с целью заключить мир. В реальности все получилось много жестче. Германию покромсали с трех сторон, подключив к дележу страны, которые, первоначально, даже и не рассчитывали на то, что им перепадет что-то от бывшей Германской Империи. Например, Данию, державшую во время войны нейтралитет.
Карта Германии после 1919-го года
Итак, запад. Здесь Германии пришлось делиться не только с Францией, но и с Бельгией, которой, по условиям договора, откроили примерно 1000 квадратных километров территории бывшей Империи. Ей отошли округи Эйпен-Мальмеди и прусская часть Моренсета. Но и это еще не все. Позже Бельгию еще и наделят право контроля. Так что именно бельгийские войска, вместе с французскими, будут «наводить порядок», если Германия нарушит условия. Это все, правда, еще половина западной беды. У Германии отобрали контроль над Сааром, не придав тому никакого определенного статуса. Область с население в 800 тысяч человек и площадью в две тысячи квадратных километров была оккупирована Францией и Великобританией сроком на 15 лет. После этого судьбу региона должен был решить плебисцит. То есть, теоретически Саар мог стать независимым государством (на референдуме 1935-го года было решено вернуться в Германию). А вместе с ним от Германии отторгли и местные угольные шахты. Промышленное сердце — как говорил о Сааре рейхспрезидент Пауль фон Гинденбург.
На Востоке Германии пришлось делиться не только с Польшей, но также с Чехословакией и Литвой. В итоге, Восточная Пруссия была отделена от остальной страны. Впрочем, пойдем по порядку. 6-й пункт 27-й статьи договора определяет границу Германии с Чехословакией следующим образом: «Граница к 3 августа 1914-го между Германией и Австрией от пункта встречи ее с бывшей административной границей, отделяющей Богемию от Верхней Австрии, до северной оконечности выступа бывшей провинции Австрийская Силезия». Иными словами, Чехословакия получила крошечный кусочек бывшей Силезии, который теперь называется Глучинской областью. Больше того, отрезанную от остальной Германии Восточную Пруссию тоже не оставили в покое. Мемельскую область передали под управление держав-победительниц. Чуть позже, правда, она перешла к Литве.
Но больше всего досталось Польше. К ней отошли земли общей площадью 45 квадратных километров с населением примерно в 3 миллиона человек. Познань с Померанией, плюс обширные владения в Западной Пруссии. Проще говоря, Польша получила не только то, что когда-то ей действительно принадлежало, но еще и области, населенные немцами. Наконец, самый загадочный пункт договора. Данциг, он же Гданьск, не был передан Польше. Он стал свободным городом. По сути, на карте Европы образовался загадочный гибрид не вполне ясного назначения.
Остался север. От Германии оторвали Шлезвиг, который первоначально планировалось передать Дании. Две страны вели спор из-за Шлезвига уже много лет (с XVIII-го века), в 1864-м область отошла к Пруссии, а позднее вошла в состав Германской Империи. Версальский договор, в конце концов, обязывал население бывшего герцогства провести референдум. Голосование прошло в 1920-м году и, в итоге, Северная часть Шлезвига стала частью Дании, а южная — Германии.
За Первую мировую Германия смогла расплатиться лишь к 2010 году
Подведем итог: минус 70 квадратных километров территории и пять с половиной миллионов человек, включая немцев. Не будем забывать, что по договору, большая часть Германии была оккупирована, страна была обязана выплатить колоссальную контрибуцию, а ее вооружения были ограничены достаточно суровым образом. О тотальном отъеме колоний скромно помолчим. Унизительные условия мира дискредитировали и Веймарскую республику, и молодую демократию. В лидерах ноябрьской революции население стало видеть предателей, которые свергли Кайзера и развалили Империю. На этих настроениях умело играли радикалы, которые сами и подогревали ненависть к республике. «Как немецкий мужчина, я имею право знать», — говорил один из эпизодических персонажей «Трех товарищей» Ремарка. Представители республики, к слову, на переговорах никакого веса не имели. Они не могли повлиять на процесс. Решение принимали президент США Вудро Уилсон, а также премьеры Франции и Великобритании Жорж Клемансо и Дэвид Ллойд-Джордж. Веймарцам пришлось безропотно принять все навязанные им условия. Что уж говорить о том, что такого рода унижение вызвало рост националистических настроений.
Еще одна маленькая деталь. Версальский договор некрасиво обошел интересы многих союзных государств. Он был выгоден Франции и Великобритании в большей степени, чем, например, Италии, принимавшей активное участие в Первой мировой войне на стороне Антанты. Она от соглашения не получила ничего, кроме права делегировать своих представителей во все комиссии, а также доли от немецкого угля. Полностью исключена из договора была Россия. Формально из-за Брестского мира. Однако тот факт, что Россия на протяжении четырех лет вела войну на стороне Антанты, не был каким-либо образом учтен в Версале. Правда, Германии пришлось аннулировать Брестский договор.
Могло ли быть иначе?
Премьер-министр Франции Жорж Клемансо занимал на переговорах настолько жесткую позицию, что его британскому коллеге Дэвиду Ллойд-Джорджу пришлось сдерживать главу французского правительства. Будь воля Клемансо, и условия были бы еще более суровыми и унизительными. Понять его, наверное, можно. В 1870-м Франция, стараниями Пруссии, тоже пережила страшнейшее унижение. И в следующие 45 лет реваншизм был чрезвычайно популярен во французском обществе. Вплоть до того, что президентом едва не стал генерал Буланже, обещавший, в случае победы на выборах, немедленно начать войну с Германией, вернуть Лотарингию и войти в Берлин. Клемансо хотел оторвать от Германии еще и Гамбург, сделав его вольным городом, как это произошло с Данцигом (Гданьском). Клемансо хотел забрать Саар во Францию, а под временной управление Антанты передать Рейнланд-Пфальц. Имели у него виды и на Вестфалию. Иными словами, Германия могла лишиться Майнца и Кёльна. Весь левый берег Рейна был бы потерян. Отвечая на вопрос, вынесенный в подзаголовок, можно смело сказать — «нет, условия не моги бы быть мягче». Если бы Клемансо не столкнулся с сопротивлением Ллойд-Джорджа и президента США Вудро Уислона, то от Германии могло бы совсем ничего не остаться. Несомненно, существенно выше была бы и репарация. Напомним, что за Первую мировую войну Германия окончательно рассчиталась только в 2010-м году.
Большая четверка: Дэвид Ллойд-Джордж, Витторио Орландо, Жорж Клемансо и Вудро Уилсон после подписания мира
Что могло бы быть иначе?
Маршал Фош — архитектор победы Франции в Первой мировой, — посмотрев текст Версальского договора, изрек знаменитое пророчество: «Это не мир, а перемирие лет на 20». И был абсолютно прав. Многие историки, однако, убеждены, что после столь жестокого конфликта, просто не могло быть хорошего мира. Если бы Германия сломила сопротивление Антанты, то Франции пришлось бы несладко. Мы можем посмотреть текст Брестского договора и убедиться, что ни о какой жалости к падшему противнику речи не шло. Лондон с Парижем могли пощадить Германию, но у них было право этого не делать. Они и не сделали. Кайзер Вильгельм, его правительство, Империя провозглашались ответственными за развязывание войны, а стало быть, и наказание должно было быть максимально болезненным.
Флаг самопровозглашенной Рейнской республики
Однако кое-что можно было бы смягчить. Не столь существенное урезание территорий и уменьшение размеров репарации, вкупе с более суровым разоружением, могли бы изменить негативную среду. Германская республика избежала бы политического раскола и экономического кошмара. Правые не объявили бы правительство «ноябрьскими предателями, который воткнули нож в спину непобедимой Империи», Великая депрессия 1929-го года не вызвала бы финансового коллапса. В следующие годы после подписания мира Веймарская республика пережила немало потрясений. Отказ выплачивать репарации привел сначала к оккупации Дуйсбурга с Дюссельдорфом, а затем и к занятию войскам Антанты Рура, где солдаты простояли до 1926-го года. Страну постоянно сотрясали рабочие восстания, забастовки и демонстрации. А оккупация франко-бельгийскими войсками Рура привела к росту сепаратизма. В октябре 1923-го была провозглашена независимая Рейнская республика, которая в течение года попросту не подчинялась Берлину. Впрочем, не все было так плохо. Экономику республики могли спасти обильные зарубежные инвестиции. Поток капитала из США привел к некоторому росту. В итоге, 20-е годы в Германии принято называть «Золотыми двадцатыми». Вот только все это благополучие приказало долго жить в 1929-м. Экономика Германии оказалась слишком зависимой от США. Как итог, она рухнула вместе с Уолл-стрит. И после этого судьба Веймарской республики была предрешена. С учетом роста радикальных настроений, после 29-го года Германия была просто обречена на фашизм.
Если бы
Версальский мир дискредитировал Веймарскую республику
Окажись условия мира немного мягче, и Германия получила бы шанс избежать Гитлера, а планета — Второй мировой войны. Впрочем, не стоит забывать, что Версальский мир — не единственная причина всех последующих событий. И даже при всей его жесткости, до Великой депрессии сохранялась надежда, что республика встанет на ноги. Но именно мировой кризис отправил Германию в нокаут. Вместе с ней туда отправилась и Версальская система.
Первая мировая война стала крупнейшим историческим событием начала XX века. Официально продолжалась она с 28 июля 1914 года по 11 ноября 1918 года. В результае военных действий погибло около 10 млн. военнослужащих и до 12 млн. гражданского населения. После окончания этого глобального военного кризиса мир заметно изменился. Исчезли такие империи как Российская, Германская, Османская, Австро-Венгерская. В России в 1917 году произошла Октябрьская революция, а в Германии в 1918 году Ноябрьская.
На историческую арену вышли коммунистический и фашистский режимы. К середине XX века новая политическая ситуация спровоцировала ещё более масштабную войну, жертвы которой в 4 раза превысили жертвы Первой мировой войны. Но второй глобальный военный кризис являлся всего лишь следствием первого. Если бы в начале века ведущие страны мира решили свои противоречия мирным путём, то не было бы и жуткой мясорубки в середине столетия.
В Версальский мирный договор вошло 440 статей
Однако у людей не хватило благоразумия не доводить дело до кровопролития. А поэтому возникла конфронтация между двумя мощными союзами. С одной стороны Антанта, в состав которой входили Российская империя, Британская империя и Французская республика, а с другой стороны Четверной союз, ставший продолжением Тройственного союза. В него входили такие страны как Германская империя, Австро-Венгерская империя, Болгарское царство и Османская империя.
Закончилась Первая мировая война в 1918 году разгромом 29 сентября Болгарии, 30 октября Турции, 3 ноября Австро-Венгрии и 11 ноября Германии. Все эти страны подписали перемирие с Антантой и признали себя побеждёнными. А завершающим политическим штрихом в этой эпопее стал Версальский мирный договор, подписанный 28 июня 1919 года в Версальском дворце во Франции странами-победительницами с одной стороны и поверженной Германией с другой.
В подписании договора участвовало много стран-победительниц, но самыми главными среди них была Большая четвёрка или Совет четырёх – США (президент Вудро Вильсон), Великобритания (премьер-министр Дэвид Ллойд-Джордж), Франция (премьер-министр Жорж Клемансо), Италия (председатель совета министров Витторио Орландо). Следует заметить, что США никогда не входила в Антанту, а являлась лишь её союзником. Но это была богатая страна, а поэтому пользовалась большим авторитетом.
Зал, в котором подписали Версальский договор
Условия договора были разработаны на Парижской мирной конференции, которая проходила с 18 января 1919 года по 21 января 1920 года. В ней участвовало 27 государств, и было подготовлено помимо Версальского ещё 4 договора с союзниками Германии: Сен-Жерменский договор (Австрия), Нёйиский договор (Болгария), Трианонский договор (Венгрия), Севрский мирный договор (Османская империя). На конференции также был утверждён устав Лиги Наций (просуществовала вплоть до 1946 года).
В силу Версальский мирный договор вступил 10 января 1920 года после того как его ратифицировали Великобритания, Франция, Италия, Япония и Германия. США, Эквадор и королевство Хиджаз договор подписали, но отказались его ратифицировать, руководствуясь собственными политическими интересами. Позже США заключила отдельный договор с Германией. Датировался он 21 июля 1921 года. Этот документ почти полностью соответствовал Версальскому договору, но в нём были упущены статьи о Лиге Наций.
Исторический документ, юридически поставивший Германию на колени, содержал в себе 440 статей и 1 протокол. Статьи были объединены в 15 частей, каждая из которых жёстко регламентировала правила и условия, обязательные для исполнения Германией. Так 4-я часть лишала поверженных немцев всех колоний. А 5-я и 8-я части ограничивали численность германских вооружённых сил до 100 тыс. человек в сухопутных войсках.
Все эти силы предназначались только для борьбы с революционными движениями внутри страны. При этом обязательный воинский призыв отменялся, а военно-морской флот передавался победителям. Также Германию обязали возместить союзникам убытки, причинённые в ходе военных действий.
Стол, за которым был подписан Версальский договор
В соответствии с 9-й и 10-й частями немцы передавали союзникам золото и иные драгоценности, полученные во время войны от Австро-Венгрии, Турции (займы) и от России (Брестский мир). Также аннулировались все экономические договора, заключённые Германией с союзниками в период военных действий. Под полный контроль победителей, согласно 11-й и 12-й частям, попадали воздушное пространство поверженной страны, морские порты, железнодорожные и водные пути.
Что касается территории Германии, то Версальский мирный договор её значительно урезал. Всё это обговаривалось во 2-й и 3-й частях. Так были признаны независимыми все территории, полученные побеждённой страной по Брестскому миру в 1918 году. Аннулировались также все договора, заключённые с Советским правительством. Германия должны была передать Франции угольные копи в Саарском бассейне, а левый берег Рейна и правый берег шириной 50 км подлежал демилитаризации.
Были обозначены новые границы с Бельгией, Францией, Люксембургом, Швейцарией, Австрией, Польшей, Данией, Чехословакией. К Польше отошли Познань, часть Померании и Западная Пруссия, а Эльзас-Лотарингия вернулась под лоно Франции. К Чехословакии отошла часть Силезии. А вот южная часть Восточной Пруссии осталась у Германии.
В заключительных 14-й и 15-й частях поверженную страну обязывали признать мирные договора и конвенции, которые будут заключены союзными державами со странами, сражавшимися в союзе с Германией. В то же время в побеждённой стране сохранили реакционные политические группы, чтобы в перспективе они стали главной силой в борьбе с большевистской Россией. В последствии, с этой целью, страны-победительницы не один раз пересматривали размеры репарационных платежей. А в 1931 году Германия вообще прекратила выплату репараций в соответствии с предоставленным США мораторием.
Следует сказать, что 117 статья Версальского мирного договора не признавала легитимность власти большевиков в России. Она обязывала поверженных немцев признавать все договора и соглашения стран-победительниц с теми государствами, которые на настоящий момент имеются или образуются в будущем на территории бывшей Российской империи.
Вершители судеб: на переднем плане Жорж Клемансо, а за ним идёт Вудро Вильсон
В целом надо отметить, что отношение к договору, юридически поставившему Германию на колени, в мире было неоднозначным. Многие посчитали его чрезвычайно унизительным. Именно это и спровоцировало социальную нестабильность внутри страны. Как следствие, к власти в 1933 году пришли нацисты во главе с Гитлером. Но, скорее всего, так и было задумано ведущими мировыми державами.
Им нужна была реальная военная сила против Советской России. Другое дело, что нацисты очень быстро вышли из-под контроля и смешали все планы американцев, англичан и французов. Поэтому пришлось уничтожать немецкий фашизм в союзе с СССР, а уж после этого развязывать Холодную войну. В нашем мире очень трудно что-либо прогнозировать. А уж строить далеко идущие планы – вообще дело гиблое. Как говорится, хочешь насмешить Бога, поделись с ним своими планами.
В то же время Версальский мирный договор стал вполне логическим завершением Первой мировой войны. В целом, победители проявили дальновидность и мудрость, постаравшись ограничить военную мощь Германии и её союзников. Но при этом крупный немецкий капитал никак не пострадал. Он стал питающей средой для ультраправых сил, ведь без денег никакая эффективная политическая деятельность не возможна. И трагедия через 20 лет повторилась вновь, но только в уже более ужасной форме .
Через некоторое время по окончанию I мировой войны страны-победительницы установили новую систему мира. Главным документом системы является Версальский мирный договор, заключенный в Версале в июне 1919 года с одной стороны Германией, с другой – странами-победительницами. Его основной частью стал статус Лиги Наций.
Конференция в Версале началась 18 января 1919 года. Каждая из стран-победительниц на конференции преследовала свои интересы, отношение наций друг к другу были недоверчивые, им нужно было пройти вместе трудный путь. Всего участниками стали делегации из 27 стран. Но все самые важные вопросы были вынесены на совещание «Совета десяти». Здесь присутствовали представители 5-ти стран: Франции, Японии, Англии, США и Италии. Самые жесткие требования выдвигала делегация из Франции - ослабления и расчленения Германией.
После достижения Версальского мирного договора были объявлены некоторые условия мира:
- Германия теряет значительную часть своих территорий, которые отходят Франции;
- Германия теряет все свои колонии;
- Армия Германии должна сократиться до ста тысяч человек, кроме того необходимо распустить ее генеральный штаб, авиацию и военную флотилию;
- Германия должна выплатить странам-победителям репарации.
На основании этого мирного договора и строилась вся эта система. Но это не стало гарантией стабилизации отношений. В ряде европейских стран продолжали идти гражданские внутренние войны. Тогда США предложили провести еще одну конференцию для урегулирования конфликтов в Вашингтоне.
В 1921 году США заключили свое соглашение без упоминании о Лиге Наций. Правительство Америки выдвинуло «14 пунктов» мира, СССР же предоставил “Декрет о мире”. Несмотря на то, что договор, подписанный США должен был сплотить мировую общественность, из-за него возникла масса разногласий, в последствии породивших новую войну.
Договоры и итоги Версальской системы во время Вашингтонской конференции
Всего странами-участницами Вашингтонской конференции было подписано три соглашения:
- «Договор четырех». Подписали в декабре 1921 года. Участниками договора стали: Франция, Англия, Япония и США. Договор предполагает неприкосновенность владений стран-участниц в Тихом океане.
- «Договор пяти». Подписали в феврале 1922 года. Договор предполагал использование ограниченного числа морских вооружений стран.
- «Договор девяти». В международные отношения был введен принцип «открытых дверей». В основном договор был направлен на проблемы Китая.
Окончание Вашингтонской конференции считается началом новой модели отношений между странами. Итогом Версальской системы стало возникновение новых центров силы внутри государств, которые смогли наладить международные взаимоотношения. Была снята послевоенная напряженность в отношениях между великими державами.
Принципы Версальской системы мира
- Путем создания Лиги Наций была обеспечена безопасность европейских стран. До этого времени уже были попытки создания такого органа, но в послевоенное время он получил юридическое подтверждение. Теперь европейские страны стали объединяться для защиты общих интересов и сохранения мира.
- Одним из принципов Версальской системы мира стало строгое соблюдение норм международного права.
- Германия лишилась всех своих колоний. Франция и Англия так же могут лишиться своих колоний. Полностью был подавлен империализм и колониализм в Европе.
- Было подписано соглашение о соблюдение принципе демилитаризма: государству нужно столько оружия, сколько необходимо для защиты территории.
- На смену принципа единоличности приходит принцип коллегиальности: все международные вопросы должны решаться совместно европейскими государствами.
Причины развала и кризисы Версальско-Вашингтонской системы
Среди основных причин развала Версальской системы можно назвать:
- Cистема охватывала далеко не все мировые державы. В первую очередь в нее не входили гаранты США и СССР. Без этих двух стран невозможно было обеспечить стабильность в Европе. В Европе была установлена такая система, при которой на континенте не должно быть стран с большими возможностями, чем у остальных.
- Одной из главных слабостью Версальской системы считается неразвитая схема экономического международного взаимодействия. Новая система полностью рвала экономические связи между Восточной и Центральной Европой. Отсутствовал один единый экономический рынок, вместо него было десятки обособленных рынков. Возник экономический раскол в Европе, преодолеть который экономически развитые страны так и не смогли.
