Инв 2 группы. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Что нужно знать о льготах

Инвалидность 2 группы - перечень заболеваний , наличие которых необходимо для признания гражданина инвалидом, определяется для каждой категории актами Минздрава и Минтруда России - могут оформить лица, состояние здоровья которых соответствует определенным критериям, зафиксированным в законе. Подробнее об этом читайте далее.

Перечень заболеваний 2 группы инвалидности. Может ли работать инвалид 2 группы

Критерии инвалидности

Инвалидность 2-й группы в соответствии с приказом Минтруда "О классификациях и критериях..." от 17.12.2015 № 1024н может быть диагностирована, если лицо имеет нарушения функций организма умеренной степени выраженности.

Среди этих расстройств можно назвать:

  1. Ограничение способности к передвижению, то есть возможности без чьей-либо помощи перемещаться в пространстве, сохраняя равновесие, а также самостоятельно пользоваться общественным транспортом. Умеренная степень такого расстройства указывает на необходимость частичной помощи лицу, осуществляющему передвижение.
  2. Ограничение способности к ориентации означает, что без посторонней помощи инвалид 2-й группы не может сохранить адекватное восприятие окружающей обстановки, определять время и место своего нахождения.
  3. Ограничение способности к общению предполагает то, что при установлении контактов с другими людьми, осуществлении приема или передачи информации инвалиду потребуется частичная помощь других лиц.
  4. Ограничение способности к обучению означает, что человек, признанный инвалидом 2-й группы, может запоминать, усваивать и воспроизводить знания, овладевать практическими навыками и умениями только при обучении в специализированных учреждениях. Возможно прохождение обучения на дому, при этом могут использоваться вспомогательные технические средства.
  5. Ограничение способности к трудовой деятельности говорит о том, что инвалид может участвовать в трудовой деятельности только при наличии специально созданных условий, где возможно применение каких-либо технических средств. Такие люди способны работать, если другие лица будут постоянно оказывать им помощь.

2 группа инвалидности рабочая. Только инвалиды 1-й группы считаются не способными осуществлять трудовую деятельность, что, впрочем, не лишает их права на трудоустройство при наличии требуемых для занятия должности качеств.

Заболевания, приводящие к инвалидности

Среди болезней, которыми страдают лица, признаваемые инвалидами 2-й группы, можно отметить:

  • Нарушение психических функций.
  • Нарушение речевых функций, которые возникли в результате заикания, нарушения голосообразования.
  • Сенсорные расстройства, к примеру ухудшение зрения, тактильной чувствительности.
  • Поражение функций дыхания, кровообращения.
  • Расстройства, обусловленные физическими уродствами, например, деформация головы, нарушение размеров частей тела.

2 группа инвалидности рабочая. Условия признания инвалидности

Инвалидность определенной группы может быть присуждена гражданину только при условии, что:

  • Он имеет расстройство функций организма, которое обусловлено заболеванием, травмой или дефектами.
  • Существуют ограничения его нормальной жизнедеятельности.
  • Есть необходимость в проведении мер по социальной защите и реабилитации (абилитации) лица.

Общий порядок признания лица инвалидом 2 группы

Лицо, желающее получить статус инвалида, должно пройти медико-социальную экспертизу. Перед визитом в лечебное учреждение для освидетельствования кандидат должен собрать установленный законом пакет документов, а именно:

Направление на экспертизу, полученное от лечащего врача, которое должно содержать в себе подробные данные:

  • О состоянии здоровья гражданина.
  • Степени нарушения функций организма.
  • Состоянии компенсаторных возможностей его организма.
  • Проведенных ранее реабилитационных мероприятиях, направленных на восстановление пораженных органов и систем организма.

Также направление может быть получено гражданами в пенсионном органе или органе социальной защиты населения. Направления выдаются только лицам, которые имеют медицинские документы, подтверждающие наличие расстройств здоровья.

Если сотрудники лечебных учреждений, пенсионного органа и органа социальной защиты отказали гражданину в выдаче направления, то он может самостоятельно обратиться в бюро, производящее медицинскую экспертизу. Специалисты произведут осмотр заявителя и определят наличие у него ограничений жизнедеятельности.

  • Заявление для прохождения освидетельствования, которое кандидат заполняет самостоятельно. Возможно заполнение заявления законным представителем гражданина.
  • Паспорт, который необходимо будет представить в оригинале, а также сделать его копию.
  • Трудовая книжка или ее копия представляется в том случае, если лицо когда-либо осуществляло трудовую деятельность.
  • Справка о доходах гражданина.
  • Амбулаторная карта больного.
  • Характеристики, заполненные работодателем гражданина или руководителем образовательного учреждения, где он проходил обучение.
  • Акт о производственной травме или профессиональном заболевании необходим, если причиной болезни заявителя стало расстройство, полученное в результате осуществления трудовой деятельности.

В отдельных случаях перечень документов меняется. Точный список можно узнать, сверившись с Административным регламентом, утв. приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н.

Деятельность медицинской комиссии по проведению экспертизы

Бюро, которое проводит МСЭ, должно располагаться по месту жительства гражданина. Возможно проведение экспертизы на дому у заявителя.

Экспертиза проводится путем обследования заявителя, анализа представленной им документации, изучения социальных и бытовых условий жизни лица, ознакомления с его психологическими особенностями и трудовыми возможностями.

В процессе проведения МСЭ ведется соответствующий протокол. Стандартная форма протокола закреплена в приказе Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н.

  • Даты подачи заявления о прохождении МСЭ.
  • Даты проведения экспертизы.
  • Времени осмотра кандидата на получение статуса инвалида.
  • Даты вынесения решения.
  • Сведений о лице, нуждающемся в освидетельствовании, то есть его:
    • Ф. И. О.
    • Дата рождения.
    • Гражданство.
    • Отношение к военной службе.
    • Адрес места жительства.
    • Место регистрации.
    • Контактные данные.
    • Реквизиты паспорта.
  • Данных о порядке проведения освидетельствования, то есть сведений:
    • Об основаниях проведения экспертизы.
    • Месте проведения осмотра гражданина.
    • Сведениях о повторном проведении МСЭ.
    • Цели проведения экспертизы.
    • Сведениях о результатах освидетельствования.
    • Длительности инвалидности.

Руководитель экспертного бюро, а также все специалисты, принимавшие участие в экспертизе, указывают свои Ф. И. О. и расписываются в протоколе. В документе ставится печать бюро, проводившего обследование гражданина.

Акт медико-социальной экспертизы

Решение о признании лица инвалидом принимается исходя из мнения большинства специалистов, участвовавших в освидетельствовании. Принятое решение доводится до сведения гражданина, прошедшего экспертизу.

По результатам экспертизы оформляется акт. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России "Об утверждении..." от 13.04.2015 № 228н этот документ содержит следующую информацию:

  • Сведения о кандидате на получение инвалидности.
  • Решение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, где фиксируется:
    • Вид и степень расстройств здоровья.
    • Заключение о видах и степени ограничений жизнедеятельности.
    • Утвержденная группа инвалидности или запись об отказе в признании лица инвалидом.
    • Причина инвалидности.
    • Дата очередного освидетельствования гражданина.
    • Степень утраты профессиональной трудоспособности и др.

Признание инвалидности: переосвидетельствование нужно или нет

Степень ограничения жизнедеятельности напрямую влияет на установление группы инвалидности. Инвалидность 2-й группы устанавливается на 1 год. После этого лицу требуется пройти повторную экспертизу (переосвидетельствование), направленную на определение его состояния здоровья.

Отказ в признании инвалидности

Обжалование отказа в утверждении инвалидности возможно в течение 1 месяца. При этом гражданин, проходивший экспертизу, или его законный представитель должен составить заявление и передать его в бюро, производившее освидетельствование.

На основании заявления будет назначена новая МСЭ. По итогам экспертизы главное бюро может вынести решение о присвоении статуса инвалида.

Если главное бюро отказало в утверждении инвалидности, гражданин вправе обратиться в Федеральное бюро в течение 1 месяца с момента вынесения решения об отказе. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.

Решения всех органов, осуществляющих освидетельствование граждан, могут быть обжалованы в суде.

Группа 2 инвалидности. Социальная помощь (пенсия и другие выплаты)

Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ гарантирует инвалидам 2-й группы получение ежемесячных денежных выплат. Также инвалидам полагается социальная пенсия. Каждый год выплаты подвергаются индексации.

ЕДВ выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Для того чтобы получать средства, инвалиды должны обратиться в территориальное отделение государственного органа по месту жительства с рядом правоустанавливающих документов.

2 группа инвалидности. Льготы

Проездной билет

Инвалиды 2-й группы, имеющие соответствующее удостоверение, могут рассчитывать на бесплатный проезд в отдельных регионах страны. Не взимается плата с инвалидов на всех или отдельных видах городского общественного транспорта. Лицо сможет бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.

Также инвалидам предоставляются скидки при покупке билетов на поезда. Льготы предусмотрены для лиц, оформивших инвалидность, которые желают воспользоваться воздушным и речным транспортом.

Льготы на медикаменты

Постановление Правительства РФ "О государственной поддержке..." от 30.07.1994 № 890 гарантирует неработающим инвалидам 2-й группы льготы при покупке лекарственных препаратов в соответствии с рецептом врача. Ряд изделий медицинского назначения может предоставляться бесплатно.

Льготы на санаторно-курортное лечение

Инвалиды имеют право на безвозмездное предоставление путевок в дома отдыха, курорты и санатории. Выдача путевок производится органами социальной защиты населения. Основанием для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение является заключение, выданное специалистами лечебного учреждения, где наблюдается гражданин.

Льготы на обучение

Инвалиды имеют привилегии при поступлении в учебные учреждения. Им предоставляется возможность быть зачисленными вне конкурса. От гражданина, имеющего 2-ю группу инвалидности, потребуется только успешная сдача вступительных экзаменов.

Таким образом, кандидаты на получение инвалидности 2-й группы должны помнить о порядке прохождения МСЭ, по результатам которой устанавливается инвалидность. Лица, получившие статус инвалидов, могут рассчитывать на ряд выплат и многочисленные социальные льготы.

Трудовое законодательство, действующее в нашем государстве, призвано обеспечивать всем гражданам равные права и возможности. Это позволяет реализовать себя в трудовой деятельности такой категории граждан, как инвалиды.

На сегодняшний день существуют государственные программы, позволяющие инвалидам адаптироваться в реальных трудовых условиях. Как правило, когда речь идет о трудоустройстве, это относится к таким категориям, как инвалиды 3-й или инвалиды 2 группы. Могут ли работать люди с данными ограничениями здоровья, во многом зависит от степени ограничения трудоспособности.

Справедливости ради можно сказать, что всем без исключения людям, признанным инвалидами, оказывается государственная помощь, в том числе и финансовая, в виде пенсии по инвалидности и ряда прочих выплат. Но приходится признать, что размер пенсии для этой категории граждан более чем скромный. Это одна из причин, почему большинство людей с инвалидностью принимают решение трудоустроиться. В этом случае нелишним будет знать, какие ограничения существуют для инвалида, желающего найти работу, а также какие права и обязанности имеют работники-инвалиды и можно ли работать со 2 группой инвалидности?

Кто признается инвалидом 2-й группы

Согласно действующим законам, инвалидом признают человека, имеющего стойкое расстройство функций организма, в связи с которым имеется ограничение к жизнедеятельности. Человек с ограниченными возможностями приобретает вторую группу инвалидности в случае, если его полноценная жизнедеятельность ограничена по причине нарушений здоровья или у него имеются стойкие расстройства каких-либо функций организма, полученных вследствие травмы или заболевания. Также лицу, имеющему необходимость в реабилитации, мерах социальной защиты присваивается статус инвалида второй группы

Медико-социальной экспертизой (МСЭ) может быть признан инвалидом 2-й группы человек, у которого в ходе освидетельствование выявлены следующие заболевания умеренной степени выраженности:

Расстройства функций организма, причина которых - физическая неполноценность.

Нарушения речи, возникшие из-за дисфункции голосообразования или заикания.

Психические нарушения.

Поражения системы кровообращения или дыхательной системы организма.

Сенсорные расстройства, то есть нарушения функций органов чувств.

Инвалидность 2-й группы устанавливается на срок 1 год, в дальнейшем инвалид обязан проходить повторное освидетельствование для определения состояния здоровья.

Бюро МСЭ выдает подтверждающую инвалидность справку с указанием информации о группе инвалидности и заключения о том, можно ли работать инвалиду 2 группы. Людям, имеющим инвалидность, которым разрешено осуществлять трудовые функции без противопоказаний, дополнительно к справке выдается Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) с рекомендациями по организации труда.

Обязанность трудиться: должен ли работать человек с инвалидностью 2-й группы

Люди старшего поколения, разумеется, могут помнить времена, когда обязанность трудиться и приносить пользу государству и обществу лежала на каждом трудоспособном жителе нашей страны. Касалось это и инвалидов так называемых рабочих групп. А как обстоит дело на сегодняшний день? Обязан ли работать инвалид 2 группы и может ли кто-то ограничить в правах неработающего инвалида данной категории?

На сегодняшний день даже при условии, что 2-я группа инвалидности законодательно признана рабочей, то есть предполагает, что инвалид может трудоустроиться, не существует законодательной обязанности работать у человека с ограниченными возможностям. Более того, государством оказывается целый ряд мер социальной помощи для инвалидов, в том числе для людей с инвалидностью 2-й группы. Помощь включает в себя выплату пенсии по инвалидности, пакет льгот на проезд в общественном транспорте, на приобретение необходимых инвалиду медикаментов, возможность санаторно-курортного лечения, а также ежемесячные денежные выплаты из Пенсионного фонда РФ. В дополнение к этим мерам предусмотрены в некоторых субъектах РФ региональные субсидии для инвалидов, а при низком уровне доходов семьи инвалида – субсидии на оплату ЖКУ.

Но приходится признать, что даже оказываемой инвалидам поддержки от государства часто бывает недостаточно для достойного уровня жизни инвалида и его семьи. Зачастую человек с ограниченными возможностями готов трудоустроиться, начать по возможности полноценную трудовую деятельность, согласившись даже с условием, что для этого придется лишиться права на часть льгот и гарантий от государства. Так может ли работать инвалид 2 группы и какого рода ограничения и противопоказания существуют для этой категории сотрудников?

Право трудиться для человека с инвалидностью

Действующее законодательство не просто дает право на осуществление трудовых функций инвалидам 2-й группы. Законодатели предусматривают и тот факт, что граждане, имеющие инвалидность, нуждаются в поддержке и особых условиях труда. Поэтому Трудовым кодексом РФ и законами, касающимися людей с инвалидностью, работающим инвалидам наравне с общими правами предоставляется ряд дополнительных гарантий. Также государством определены льготы на поступление в учебное заведение для инвалидов, желающих получить профессию.

Поддержать конкурентоспособность инвалидов на рынке труда в немалой степени помогает обязанность работодателей создавать квоту приема работников, имеющих инвалидность для приема на работу. На практике это означает, что компании, в которых трудится не менее 35 человек, обязаны заключить договора с работниками, имеющими инвалидность, предоставив им при этом условия труда, соответствующие индивидуальным трудовым рекомендациям МСЭ. Сведения о наличии вакантных квотных рабочих мест работодатели должны ежемесячно предоставлять в базу Центра занятости.

Какие документы требуются при трудоустройстве инвалида 2-й группы

Ещё один вопрос, который часто возникает при трудоустройстве: обязан ли человек с ограниченными возможностями предъявлять документы, подтверждающие инвалидность, работодателю?

Трудовой кодекс, а конкретно статья 65, указывает исчерпывающий список обязательных для трудоустройства документов:

документ, удостоверяющий личность работника, чаще всего паспорт;

Трудовая книжка (если работник не устраивается в первый раз и не принимается по совместительству),

Документ об образовании, если работа требует специальных профессиональных навыков;

Документ воинского учета (военный билет), только для военнообязанных (и) или подлежащих военному призыву.

Иные документы при трудоустройстве работник предоставлять не обязан. Однако у человека с ограниченными возможностями есть право подтвердить документами имеющуюся инвалидность.

Документы для подтверждения инвалидности при трудоустройстве

Для подтверждения имеющейся инвалидности сотрудник обязан предоставить следующие документы:

Справку из бюро МСЭ, подтверждающую проведение медико-социальной экспертизы, по результатам которой была установлена группа инвалидности и, если имеется, степень ограничения трудоспособности.

Индивидуальную программу реабилитации инвалида.

ИПР содержит для работодателя следующую информацию: какие противопоказания предполагает у данного сотрудника инвалидность 2 группы, можно ли работать ему на имеющейся квотируемой должности, нужно ли создание на рабочем месте дополнительных специальных условий или приобретение специального оборудования.

Работодатель обязан соблюсти все указанные в ИПР рекомендации к условиям труда и рабочему месту для работника-инвалида. Очень часто именно требования трудового законодательства к созданию приемлемых трудовых условий для инвалидов являются причиной того, что работодатели не слишком охотно заключают трудовые договора с людьми, имеющими инвалидность. На деле создание условий или оборудование рабочего места, соответствующих трудовым рекомендациям в ИПР, не обязательно будут слишком сложным или дорогостоящим делом. В большинстве случаев речь идет лишь о нескольких не самых затратных мероприятиях, позволяющих облегчить работнику-инвалиду доступ к рабочему месту или снизить воздействие негативных факторов. Например, установка пандусов или установка в рабочем помещении приемлемого уровня освещенности или вентиляции.

Кроме того, сам сотрудник, имеющий инвалидность, имеет право официально отказаться от соблюдения всех или части рекомендаций, указанных в его программе реабилитации.

Можно устроиться на работу на общих основаниях, без справки об инвалидности и ИПР, но при этом все дополнительные гарантии инвалиду предоставляться не будут. Это касается даже тех категорий работников, которые имеют явные признаки инвалидности. В этом случае ответственность, предусмотренная за несоблюдение гарантий и законных прав инвалида, с работодателя снимается.

Но стоит иметь ввиду, что если инвалид 2 группы работает на общих основаниях, без подтверждения существующей инвалидности, законом предусмотрено право в любой момент подать работодателю подтверждающие документы. В этом случае в трудовое соглашение (договор) работника-инвалида должны быть внесены изменения с предоставлением всех положенных по закону льгот и гарантий, а для работника потребуется создать условия труда, соответствующие его ИПР.

Ограничения для человека с инвалидностью 2-й группы

Несмотря на то что люди, имеющие инвалидность, имеют право на трудовую деятельность, всё же работа не должна быть противопоказана инвалиду по медицинским показаниям и состоянию здоровья.

Противопоказания, имеющиеся для трудоустройства человека с ограниченными возможностями, зависят от того, какое заболевание имеют инвалиды 2 группы. Могут ли работать на предлагаемой должности инвалиды, работодатель должен определить, исходя из характера работы и рекомендаций ИПР.

На что должен ориентироваться работодатель, принимая сотрудника-инвалида на работу или отказывая ему, чтобы не нарушить закон? И как самому работнику получить информацию, имеет ли он право претендовать на трудоустройство по какой-либо специальности? Например, может ли инвалид 2 группы работать водителем, грузчиком, мастером ремонтных работ?

Так, например, большие физические и нервные нагрузки, возникновение стрессовых ситуаций при выполнении трудовых функций противопоказаны инвалидам с расстройством органов внутренней секреции, пищеварительной или кровеносной систем, с психическими расстройствами.

Кроме этого, нарушения здоровья, связанные с психическими расстройствами, предполагают запрет на работу, связанную с повышенным шумом, токсическими веществами, опасным оборудованием, активным общением с людьми. Запрещено выполнять работу на высоте, работу в высоком темпе или монотонную, требующую постоянного внимания. Эти ограничения исключают для инвалидности, связанной с психическими нарушениями, работу водителя, выполнение трудовых функций в цехах химических предприятий или на конвейере.

При инвалидности, связанной с заболеваниями зрительного аппарата, работа должна исключать любое перенапряжение зрения, а рабочее место не должно находиться в запыленных или плохо освещенных помещениях. Особое внимание работодателю следует уделить безопасности зрительного аппарата, полностью исключив возможность травматизма зрения.

При речевых нарушениях инвалида запрещено занимать на работы, связанные с постоянным словесным общением с людьми или с подачей речевых команд и сигналов, работы в условиях сильного шума или предполагающих нервное (психическое) перенапряжение.

Работнику-инвалиду с нарушениями слуха полностью противопоказаны виды работ в неблагоприятных климатических условиях, работы, предполагающие постоянное воздействие сильного шума, химических и (или) токсических веществ, вибрации, низкочастотных или высокочастотных звуков, а также работы, требующие наличия хорошего слуха.

Отдельно стоит рассмотреть такое спорное, но довольно часто встречающееся противопоказание, как работа в ночной период. Наличие запрета на данный вид работ или его отсутствие в ИПР является решающим фактором при принятии решения, сможет ли инвалид 2 группы работать сторожем, охранником или вахтером в ночную смену. Это противопоказание указывается инвалидам с расстройствами пищеварительной или дыхательной системы, нарушениями работы органов внутренней секреции и обменных процессов организма, кровообращения.

Часто возникает такой вопрос: при противопоказаниях к работе в ночное время можно ли инвалиду 2 группы работать охранником или сторожем в дневное или вечернее время суток? Сотрудник, имеющий такое противопоказание, может работать в период с 6:00 ч до 22:00 ч, если его рабочее место и условия труда соответствуют всем трудовым рекомендациям МСЭ, указанным в ИПР.

Кроме уже указанных противопоказаний для работы человека с ограниченными возможностями, имеется и ряд других ограничений, которые в зависимости от расстройства здоровья могут иметь работники-инвалиды 2 группы. Могут ли работать сотрудники этой категории на вакантной должности, в первую очередь зависит от степени ограничения трудоспособности, указанной в ИПР.

Степени ограничения трудоспособности

Степень ограничения трудоспособности указывается в справке МСЭ, которой подтверждается инвалидность 2 группы. Можно ли работать, если в данном разделе справки есть указание на степень ограничения?

3-я степень – самая тяжелая. Она присваивается тем людям с ограниченными возможностями, которые по решению комиссии МСЭ не имеют возможности трудиться. Принимать на работу официально сотрудника, имеющего справку с указанием 3-й степени, незаконно, вне зависимости от желания самого работника. По этой причине 3-я степень вызывает немало споров. Правозащитные организации настаивают на том, что ограничения такого типа дискриминируют людей, имеющих инвалидность, лишая их не только права на труд, но и поддержку Центра занятости.

2-я степень ограничения трудоспособности предполагает выполнение трудовых функций в условиях созданных с учетом рекомендаций ИПР или (и) на специально оборудованном рабочем месте, с применением дополнительных средств или оборудования. Определить, может ли работать инвалид 2 группы 2 степени на предлагаемой ему должности, можно, руководствуясь графой «Рекомендации о противопоказанных и доступных видах труда» в Индивидуальной программе реабилитации. Заключение трудового договора с сотрудником-инвалидом, имеющим данную степень ограничения, накладывает на работодателя обязанность создать трудовые условия для этого работника в строгом соответствии с ИПР. Исключение составляют только случаи, когда инвалид добровольно в письменной форме отказывается от части условий.

Самая «легкая» степень ограничения – первая – устанавливается для работников-инвалидов, которые способны выполнять трудовые функции без специальных условий, но с уменьшением объемов профессионально-производственной деятельности и (или) со снижением квалификации. Также к 1-й степени относятся случаи, когда работник не имеет возможности выполнять работу по своей профессии.

В случае если инвалиды 2 группы могут работать без ограничений, в данном разделе справки МСЭ об инвалидности делается отметка «Не имеется».

Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности

Можно ли работать со 2 группой инвалидности, зависит в первую очередь от присвоенной степени ограничения трудоспособности. Но всегда ли 3-я степень, особенно присвоенная бессрочно, будет означать, что у человека с ограниченными возможностями нет шанса трудоустроиться официально? Могут ли при желании изменить степень ограничения трудоспособности инвалиды 2 группы? Могут ли работать, например, на специально оборудованном рабочем месте и (или) при создании необходимых трудовых условий?

Даже бессрочно установленная 3-я степень ОСТД не обязательно является для инвалида «окончательным приговором». 3-ю степень ОСТД можно изменить на 2-ю, обратившись в бюро МЭО с заявлением. Для этого необходимо:

Получить направление на МСЭ (форма 0-88/у) в поликлинике.

С направлением обратиться в бюро МСЭ, приложив заявление на имя руководителя данной организации. В заявлении необходимо поставить отметку о том, что освидетельствование проводится с целью разработки и выдачи Индивидуальной программы реабилитации инвалида. Обязательно следует указать в графе «Другое» просьбу изменить 3-ю степень ОСТД на 2-ю степень ОСТД.

По результатам проведенного освидетельствования комиссия МСЭ может принять решение об изменении 3-й степени ОСТД на 2-ю степень и выдать рекомендации в ИПР или отклонить данную просьбу.

Как может отразиться официальное трудоустройство на пенсии по инвалидности

Имеет ли право инвалид 2 группы работать по трудовому договору, получая при этом пенсию по инвалидности и прочие выплаты в том же размере, что и до трудоустройства? Пенсия, назначенная инвалиду 2-й группы, после трудоустройства не будет отменена или уменьшена. Но изменения могут коснуться других выплат. Например, некоторые виды региональных субсидий или субсидии на жилищно-коммунальные услуги могут быть отменены в связи с улучшившимся материальным положением инвалида и членов его семьи. Отмена обязательно коснется и доплаты к пенсии до размера прожиточного минимума, если такая имелась, и пенсии по безработице.

Льготы для работающего инвалида

Получение всех положенных по закону льгот напрямую зависит от того, устраивались ли работать инвалиды 2 группы официально, с предоставлением работодателю всех документов, подтверждающих инвалидность.

Наряду с общими правами и гарантиями, для работника-инвалида трудовое законодательство предусматривает ряд дополнительных льгот:

Сокращенная продолжительность рабочего времени.

Противопоказания к работе в ночную смену.

Запрет на привлечение к любым видам сверхурочной работы без официального письменного согласия.

Ограничение на привлечение к работе в выходные и праздничные дни для сотрудника, имеющего инвалидность. Можно ли работать инвалиду 2 группы в праздничные или выходные, определяется только в соответствии с медицинским заключением о состоянии здоровья работника.

Ежегодный отпуск на период от 30 календарных дней.

Право на ежегодный отпуск без сохранения заработной платы на срок до 60 дней.

Кроме того, работник-инвалид, устраиваясь на вакансию, выделенную по квоте для инвалидов, может претендовать на трудоустройство без прохождения испытательного срока. При расторжении трудового договора (увольнении) инвалиду 2-й группы также предоставляются дополнительные гарантии.

На сегодняшний день больше всего насчитывается инвалидов со второй группой второй группы является нетрудоспособным, но при этом он не нуждается в постоянном уходе. Граждане, которые имеют вторую группу инвалидности, могут рассчитывать на государственные выплаты, точнее пенсию. Иногда бывает так, что вторая группа инвалидности дается детям, и в таком случае у ребенка обязательно должны быть опекуны. Опекун может пригодиться и пожилому человеку, который тоже имеет инвалидность, как правило, такими людьми становятся родные или близкие.

Кто считается инвалидом 2 группы?

К инвалидам 2 группы относятся люди, которые медицинской комиссией были признаны недееспособными. Основная причина скрывается в физических или умственных отклонениях, что не позволяет им вести нормальную и полноценную жизнь. Конечно, иногда таким людям требуется помощь опекуна. Какую группу присвоить человеку, решает только государственная экспертиза. Люди, которые имеют сложные заболевания, которые не позволяют им вести полноценную жизнь, могут рассчитывать на вторую группу инвалидности.

Заболевания 2 группы инвалидности могут быть связаны с проблемами опорно-двигательного аппарата человека, с потерей памяти и ориентации во времени, что не позволяет ему себя контролировать. К основным заболеваниям, по показаниям которых дается человеку вторая группа инвалидности, можно отнести:

  1. Проблемы с опорно-двигательной системой.
  2. Нарушение ориентации.
  3. Проблемы с речью.
  4. Потерю контроля над своими движениями и поведением.
  5. Сложности в усвоении информации.

Часто пенсия по инвалидности (2 группа) дается вследствие развития онкологических заболеваний, инфарктов, инсультов и частичной парализации.

Чем отличается вторая группа инвалидности от других групп?

Надо отметить, что лица, которые получили пенсию второй группы, могут пользоваться не только ежемесячными выплатами, но и имеют ряд льгот, которые отличаются от того, что могут получить инвалиды третьей или первой групп. Рассмотрим основные преимущества, которые имеются инвалидов второй группы:

1. Если назначается пенсия по инвалидности, и 2 группа присвоена МСЭК из-за того, что человек получил травму на производстве, то гражданин может рассчитывать на трудовую пенсию.

2. Вторая группа - это не конец, у человека есть возможность работать на предприятии или даже нести службу, при этом подоходный налог больше платить не придется.

3. Часто предоставляется скидка на оплату услуг ЖКХ.

4. Бывает 2 группа инвалидности рабочая и нерабочая. Если человек является полностью нетрудоспособным, значит, он относится к нерабочей группе. "Рабочий" пенсионер может работать на предприятии, и ему предоставляется неполный трудовой день, а зарплата за ним сохраняется в полном размере.

5. Инвалид-пенсионер может воспользоваться дополнительными льготами, и если у него нет центрального отопления, то государство ему оплатит установку отопительного котла на 50%.

6. Льготы распространяются и на учебные заведения, поэтому при поступлении в любое учебное заведение инвалиду второй группы не придется проходить конкурсный отбор.

Два вида пенсии по инвалидности со второй группой

Поскольку пенсионеры со второй группой инвалидности могут работать, естественно, пенсия будет начисляться с учетом таких моментов. Дело в том, что ЕДВ инвалидам выплачивается двух видов:

Основное отличие этих двух видов пенсий состоит в том, что они по-разному начисляются, и денежные выплаты также могут быть самыми разными. Например, размер социальной пенсии по инвалидности может оказаться меньше, чем трудовая пенсия.

Как делаются расчеты по трудовой пенсии?

Рассмотрим варианты того, как выплачивается пенсия по каждому из этих видов. Чтобы высчитать размер пенсии, используется специальная формула:

ТППИ = ПК (Т*К) + Б.

Расшифровка формулы такая: под ПК имеется в виду наличие пенсионного капитала, который был накоплен вследствие страховки инвалида. Все расчеты учитываются именно на день, когда человек становится пенсионером. Т - это учет всех месяцев трудовой пенсии по старости. На сегодняшний день это примерно 228 месяцев. К - страховой стаж, который считается также в месяцах. Продолжительность по норме в девятнадцать лет составляет 12 месяцев, но с каждым годом он будет увеличиваться на четыре месяца. Б - это начальный размер пенсии.

Как производятся расчеты по социальной пенсии?

Социальная пенсия по инвалидности (2 группа) назначается на определенный срок, иногда такая пенсия может становиться бессрочной. Даже если у человека не имеется трудового стажа, ему все равно положены социальные выплаты. Надо отметить, что человек, который считается нетрудоспособным, может рассчитывать на один вид пенсии. Какой именно из них выбрать - это уже решение самого гражданина.

Какой размер пенсии по 2 группе инвалидности?

Устанавливается государством с учетом всех нюансов. Особое внимание отводится виду выплат. В 2017 году пенсия для людей со второй группой инвалидности значительно выросла. На сегодняшний день зависит от того, какая у гражданина медико-социальная категория. Например, человек может быть инвалидом с рождения, а может приобрести заболевание в течение жизни. Когда инвалидность второй группы - приобретенная, размер пенсии будет составлять 4959 рублей. Если человек является инвалидом детства, то размер его пенсии будет равняться 9919 рублям.

Повлиять на размер пенсии может еще стаж. Если у гражданина имеется трудовой стаж, то пенсия может прдразумевать еще дополнительные выплаты, но для этого следует помнить про такие моменты.

  1. Если у гражданина нет на попечении иждивенцев, то размер пенсии составляет 4805 рублей.
  2. Если имеется один несовершеннолетний ребенок - 6404 рублей.
  3. Два ребенка - 8008 рублей.
  4. Больше двух детей - 9610 рублей.

Какие документы необходимо представить для получения пенсии?

Пенсионер-инвалид должен в первую очередь получить официальный статус гражданина, который нетрудоспособен, а для этого потребуется подать такие документы:

  1. Справка, которая выдается МСЭК о том, что гражданину действительно присвоена соответствующая категория по инвалидности.
  2. Паспорт, где будет указана прописка.
  3. Полис как доказательство обязательного медицинского страхования.
  4. Свидетельство пенсионера.
  5. Органы социальной защиты могут потребовать ряд дополнительных бумаг, поэтому правильнее всего еще дополнительно проконсультироваться в Пенсионном фонде, который находится в районе по месту жительства.

Как только все документы будут полностью собраны, будущий пенсионер обязан будет обратиться в районный Пенсионный фонд, там проверят все документы и рассмотрят их в течение десяти дней. Для пенсионера предлагается несколько видов получения пенсии, например, можно получать пенсию по почте, на банковскую карту или же постоянно обращаться в организацию, которая занимается выплатами такого рода. Если самому пенсионеру сложно получать пенсию, то он сможет оформить доверенность, которая заверяется нотариусом, и получать пенсию смогут родственники или близкие, которые указаны в этой доверенности.

Какие предусмотрены для пенсионеров доплаты?

Обязательной для пенсионеров является ежемесячная денежная выплата, которая состоит из пенсионных государственных начислений и денежной помощи для определенных категорий граждан. Каждый год государственные органы пересчитывают общий размер пенсии с учетом инфляции. Например, в этом году пенсия для инвалидов второй группы увеличилась на 5,5%. В этом году, в связи с были введены некоторые изменения, например, часть льгот была заменена на дополнительные выплаты.

Что собой представляет социальный пакет для пенсионеров?

Кроме ежемесячных выплат, некоторые пенсионеры могут пользоваться дополнительными привилегиями, которые даются государством. Но все-таки социальный пакет для многих пенсионеров играет важную роль. Например, некоторые пенсионеры сохранили за собой право на такие льготы:


Если кого-то из пенсионеров не устраивает социальный пакет, то его можно будет поменять на денежные выплаты. Но для этого сам льготник должен лично написать заявление, которое направляется в органы социальной защиты населения.

На какую пенсию могут рассчитывать работающие инвалиды?

На сегодняшний день работающие инвалиды могут получить не более чем 4 400 рублей в месяц. В ближайшее время эту сумму не будут увеличивать, но существует такое понятие, как единоразовая выплата всем пенсионерам, которая осуществляется раз в год, и ее размер составляет 5000 рублей. Также в связи с реформой в августе месяце снова будет пересматриваться пенсия для отдельных категорий, а это, возможно, станет причиной для следующего увеличения, ведь будет учитываться инфляция за 2016 год.

Какая пенсия у детей-инвалидов?

Пенсия по инвалидности (2 группа) дается не только взрослым, но и детям. Часто таким детям требуется опекун, который будет ухаживать за больным, поэтому размер пенсии будет зависеть еще и от этих факторов. Ребенок, который считается инвалидом данной группы с детства, может рассчитывать на 8 500 рублей ежемесячно. Рассчитывать на выплаты может не только инвалид, но и человек, который за ним ухаживает, но только при условии, что он нигде официально не трудоустроен. В таком случае размер выплат будет составлять всего 60% от минимальной зарплаты.

Что может потребоваться от опекуна?

Несмотря на то, что ЕДВ инвалидам не слишком большая, все же государство старается контролировать попечителей и проверяет, как именно расходуются деньги. Законодательство на сегодняшний день обязывает всех опекунов информировать правительство о расходе средств в форме отчета. Если попечитель не выполняет это условие, то его в скором времени могут просто лишить выплат. Чтобы было легче делать отчет, достаточно просто иметь специальный бланк, который заполняется раз в год. Для того чтобы стать попечителем, необходимо просто собрать все нужные документы и внимательно изучить все правила. Многие инвалиды, которые имеют вторую группу инвалидности, просто не могут обходиться без опекуна. Поэтому когда человек берет на себя попечительство, он в первую очередь принимает на себя большую ответственность.

Как можно видеть, ответить четко на вопрос о том, какая пенсия по инвалидности у 2 группы, сложно, так как существует огромное количество нюансов и расчетов, на которые стоит обратить внимание. Но каждый пенсионер, прежде чем оформить пенсию, должен внимательно изучить закон и выбрать именно тот вид пенсии, который окажется более подходящим для него. Что касается увеличения выплат, то каждый год делается перерасчет, который учитывает инфляцию и повышение прожиточного минимума. Поэтому каждый год пенсия увеличивается на небольшой процент. Некоторые пенсионеры не знают про льготы, которые им положены, поэтому ими не пользуются, а в этом вопросе следует быть также компетентными. Если вовремя подготовить документы и правильно себя повести, то оформление пенсии не займет много времени.

Следует помнить, что главным условием для получения любой пенсии по инвалидности является прохождение специальной комиссии, которая освидетельствует все отклонения и назначит группу, соответствующую состоянию здоровья человека.

Льготы инвалидам 2 группы выделяются на региональном и федеральном уровне. Субъекты России имеют право предоставлять нетрудоспособному населению дополнительные льготы и привилегии, не противоречащие федеральному законодательству.

Инвалидность 2 группы определяется и выносится в заключении специальной социальной медицинской комиссии. Для ее прохождения направление выдается лечащим врачом или больницей. Также сам нетрудоспособный человек имеет право написать заявление на ее прохождение. Ко 2 группе инвалидности относятся люди, имеющие следующие патологии и заболевания:

  • непропорциональные части тела;
  • анатомическое отклонение в строении головы;
  • нарушения органов слуха, чувств, зрения;
  • нарушения речи и голоса;
  • психические расстройства;
  • потеря тактической чувствительности;
  • нарушение кровеносной системы;
  • отклонения в органах дыхания.
Эти люди нуждаются в социальной защите и реабилитации. Но в то же время эта группа считается работоспособной частью населения.

Какие льготы имеет гражданин России 2 группы инвалидности, прописано в законодательстве России и регионов. Их можно классифицировать по различным признакам. По территориальной подведомственности:

  • федеральные;
  • региональные;

По виду получения итого результата:

  • денежные;
  • натуральным продуктом;
  • скидки;
  • преимущества перед другими.

В зависимости от момента получения нетрудоспособности:

  • инвалиды детства;
  • работающие инвалиды;
  • лица, получившие отклонения в здоровье во время военных действий;
  • граждане по общему заболеванию.

В зависимости от этих классификаций, к основным льготам добавляются дополнительные, которые предусмотрены только для этой категории инвалидов.

Федеральные льготы

Они предусмотрены для всех инвалидов России и выплачиваются из федерального бюджета. Из денежных выплат в 2019 году им полагаются:

  1. Пенсионное обеспечение. Оно зависит от категории инвалида и наличии у него иждивенцев. Так, инвалиды детства в России в этом году получают 9010,73 руб., а люди, получившие свою инвалидность не с детства и не имеющие трудового стажа, 4959,85 рублей.
При наличии трудового стажа пенсия будет начисляться исходя из накопительной части пенсии, но не менее 4805,11 рублей. При наличии иждивенцев на обеспечении: 3 человек — 9610,21 рубля; 2 человек – 8008,51 рубля; 1 человек – 6406,81 рубля.
  1. Ежемесячная выплата. Может выдаваться по заявлению в натуральном виде:
  • путевка на санаторное лечение;
  • лекарственные препараты, выписанные в рецепте лечащим врачом;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте.

При отсутствии заявления выдается в денежном эквиваленте в размере 2123,92 рубля.

  1. Дополнительная выплата в случаях, если общая сумма всех денежных компенсаций в месяц составляет меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания инвалида.

Нетрудоспособные граждане имеют право на получение скидок:

  • оплаты коммунальных услуг в размере 50%;
  • на горючие смеси, если в доме нет отопления 50%;
  • капитальный ремонт многоквартирных домов 50%;
  • социальное такси в размере 50%;
  • на медицинские средства 50% только работающим инвалидам;
  • оплата нотариусов 50%;
  • уменьшенный земельный налог.

Кроме данных скидок, инвалиды имеют право претендовать на бесплатное предоставление следующих услуг:

  1. На обеспечение жильем, если он его не имеет либо оно не соответствует санитарным или техническим требованиям, либо он проживает с не родными людьми или серьезно больным человеком. Данное право может быть осуществлено путем выделения средств на жилую площадь или предоставлением конкретного жилья из расчета 18 квадратных метров на человека.
  2. Для неработающих инвалидов предусмотрено получение лекарственных препаратов.
  3. Протезирование необходимых конечностей и получение специальной обуви.
  4. Санаторное лечение, если оно не было получено в денежном эквиваленте, и проезд до санатория и обратно.
  5. Проезд в общественном транспорте, исключая такси и частные маршрутные перевозки.
  6. Снятие налогового обременения на автомобиль, мощность которого не превышает 100 лошадиных сил.
  7. Снятие налогового обременения на владение жилой площадью.
  8. Бесплатная подача искового заявления в суд при сумме иска меньше 1 миллиона рублей.
  9. Поступление учебные организации средней специальной и высшей учебной степени при хорошей сдаче экзаменов независимо от конкурсной основы.
  10. Дети нетрудоспособных лиц при условии, что оба родителя нетрудоспособны, имеют право на получение двухразового питания в школе.
  11. Работающие инвалиды имеют право на специальные условия труда и отдыха на основании законодательства и индивидуальной программы их реабилитации.
Это основной перечень льгот и привилегий, на которые имеют право претендовать все инвалиды 2 группы при условии предоставления заключения медицинской экспертизы.

Различные регионы нашей страны имеют разную экономическую и социальную инфраструктуру. В связи с этим равные условия в одних и тех же регионах могут ощущаться инвалидами совершенно по-разному. Поэтому федеральным законодательством выделено право местного муниципалитета создавать дополнительные преимущества нетрудоспособному населению своего региона.

В Москве и Московской области местное законодательство инвалидам 2 группы предоставило право на:

  • бесплатную парковку;
  • бесплатного социального работника;
  • использование стационарного телефона.

Порядок оформления льгот

Для получения законного права на получение и пользование установленных льгот нетрудоспособные граждане должны соблюдать следующий алгоритм действий:

  1. Прохождение социальной медицинской экспертизы для установления группы инвалидности. Данную экспертизу необходимо периодически проходить в установленные медиками сроки для контроля физического состояния человека и определения степени его инвалидности.
  2. Получить на руки заключение медицинской экспертизы.
  3. Подать заявление и подготовить необходимый пакет документов для каждого органа, которым предоставляются льготы.

Основные органы, в которые необходимо подать заявление:

  • Пенсионный фонд;
  • налоговая инспекция;
  • социальные органы.
Приоритетной задачей регионов является защита прав инвалидов и контроль над соблюдением установленных льгот и преимуществ. В случае выявления факта нарушения права нетрудоспособного гражданина, региональные органы должны своевременно действовать и призывать к ответственности за свои действия нарушителя.

В период экономического кризиса государство старается сократить расходную часть бюджета. Но отмена льгот инвалидам 2 группы в такой ситуации выглядит как крайняя мера. Поскольку некоторые льготы для людей с ограниченными возможностями являются региональными, а не федеральными гарантиями, вопрос о сокращении расходов местных бюджетов за счет социально незащищенных слоев населения вставал неоднократно. Однако до сих пор сокращения государственной помощи нуждающимся не произошло. Последние серьезные изменения по льготам инвалидам 2 группы произошли в 2005 году, когда часть льгот была заменена единой денежной выплатой (ЕДВ). Но основные установленные льготы и выплаты инвалидам всех групп сохраняются в текущем году.

Чтобы получить помощь от государства, необходимо пройти полное обследование, после которого медико-санитарная экспертиза (МСЭ) сделает оценку состояния здоровья и присвоит гражданину одну из трех групп инвалидности. К инвалидам второй группы относят людей с врожденными или приобретенными заболеваниями, в том числе травмами, которые мешают нормальной жизнедеятельности человека, препятствуют его полноценной работоспособности, возможности самообслуживания и социальной адаптации.

Вторая группа инвалидности является рабочей. Формально человек может устроиться на работу, которая будет ему по силам. Эта группа, как правило, присваивается на год. В течение года, после подтверждения своего статуса инвалида 2 группы, гражданин может пользоваться льготами, которые гарантирует государство для этой категории граждан.

Какие льготы положены при 2 группе инвалидности

Изменения по льготам инвалидам 2 группы в последние годы не были существенными и касались размеров базовой части пенсии и других выплат.

Из года в год эти государственные выплаты индексируются в соответствии с уровнем инфляции. Государство продолжает политику социальной поддержки людей с ограниченными возможностями, сохраняя основные гарантии для таких граждан. Все льготы можно разделить на 2 вида: нематериальные (моральные), материальные (денежные, налоговые, натуральные). Нематериальные или моральные льготы — это преимущественное право инвалида на получение тех или иных услуг или товаров:

  1. Инвалид 2 группы имеет право на поступление в вузы вне конкурса при условии соответствия профиля учебного заведения и успешного прохождения вступительных испытаний.
  2. Право на стипендию и бесплатные учебные пособия для обучающихся в высших и средних учебных заведениях.
  3. Право на предоставление жилья и улучшение жилищных условий в первоочередном порядке, если гражданин признан нуждающимся.
  4. Работающим инвалидам 2 группы установлен сокращенный рабочий день с сохранением полного оклада, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск до 30 календарных дней и возможность взять дополнительный отпуск без сохранения заработной платы сроком до 60 дней.

Вернуться к оглавлению

Денежные и налоговые льготы

Материальные льготы для инвалидов 2 группы выражаются в различных скидках и дотациях государства при покупке тех или иных товаров, получении услуг и уплате налогов:

  1. Льготное обеспечение лекарствами и средствами реабилитации.
  2. Возможность санаторно-курортного лечения за счет государства.
  3. Бесплатный проезд в городском общественном транспорте и ежегодный бесплатный проезд до места лечения и обратно в междугороднем транспорте.
  4. 50% скидки на оплату услуг ЖКХ, электричества и телефонной связи.
  5. Отмена налога на имущество.
  6. Снижение суммы исчисления земельного налога на 10000 рублей от кадастровой стоимости участка.
  7. Полная или частичная отмена транспортного налога (в зависимости от вида транспортного средства и региона).
  8. 50% скидки на нотариальные услуги.
  9. Льготы при ведении предпринимательской деятельности.
  10. Право на налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц отчетного периода (для работающих инвалидов 2 группы).

Неизменным остается и право инвалида на оказание ему помощи в быту социальной службой. В ряде регионов РФ вводятся дополнительные льготы и компенсации для людей с ограниченными возможностями. Эти дотации регулируются местными правовыми актами и закладываются в региональные и муниципальные бюджеты.