На два миллиона домашних псов в столице приходится лишь несколько десятков площадок для выгула
Вольготно посидеть на многочисленных газонах столичных парков, побегать босиком по молодой травке или побродить по зеленой поросли между дорожек в своих дворах москвичи не рискуют. Потому как там их ждут многочисленные подарки и подарочки, в просторечии именуемые «собачьими минами».
К счастью, современные владельцы собак сейчас настолько воспитанны, что не оставляют пахучие отходы жизнедеятельности своих питомцев прямо на дорожках, стыдливо пряча их в растительность. Там вроде как можно - органика к органике. Однако в Москве существуют вполне четкие нормы законодательства, запрещающие загрязнять этой самой органикой общественные места, имеются и специальные площадки для выгула собак. Так почему же ими не пользуются владельцы собак, выясняли корреспонденты «МК».
Не так давно одна из корреспондентов сама была той самой молодой мамашей, которая панически боится выхода ребенка за пределы детской площадки, так как там, в траве, шагу нельзя ступить, не испачкавшись в собачьих фекалиях. Мимо площадки по дорожке медленно прогуливались многочисленные владельцы самых различных собак - от такс, чихуа-хуа и шпицев до овчарок и лабрадоров. Иногда они собирались и мирно беседовали, пока их питомцы делали свои дела за оградкой детской площадки. Случалось, правда, граница нарушалась - и тогда начинался скандал. Например, небольшой черный пудель, радостно задравший лапку на угол детской песочницы, был немедленно изгнан посредством двух формочек, совка и громкого крика. Хозяйка не возмущалась, признав правоту изгонявших. Но нам-то, чего греха таить, очень хотелось, чтобы дети погонялись по газону за бабочками, а не сидели в тесном загончике с земляным покрытием.
О том, чтобы пойти с ребенком в лес зоны отдыха Теплый Стан, находящийся по соседству, не могло быть и речи. Там была, конечно, одна поляна, которую собачники обходили стороной. Но до нее еще нужно было дойти. А для малыша, ковыляющего по тропинке, это было довольно опасно, ведь в любой момент из-за кустов могла выскочить огромная собака и если не укусить, то очень сильно испугать ребенка, да и мамочку тоже, доведя одного до слез, а другую до вполне реальной травмы (попробуй резко взметни на руки 17 кг испуганно и отчаянно орущего ребенка). Да и взрослый человек вполне может от такой встречи схлопотать сердечный приступ. Все собачники отчего-то считают лес тем местом, где можно отпустить своего питомца вольготно побегать за палкой, разумеется, без намордника. Ну и все те же собачьи сюрпризики тоже не способствуют желанию изучать окружающий мир.
Так почему же не гуляют собачники на специальных площадках? Да просто потому, что их мало, как правило, они очень маленькие по площади и расположены достаточно далеко от дома. А пробовать убедить собаку потерпеть - дело безнадежное.
Сейчас в Москве насчитывается 422 площадки для выгула и дрессировки собак во всех 11 административных округах столицы, включая Зеленоградский, Троицкий и Новомосковский округа. С подробным списком можно ознакомиться на сайте столичного Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (ЖКХиБ).
В базе данных Российской кинологической федерации зарегистрировано свыше 330 тысяч собак, содержащихся в нашем городе. Общее количество домашних собак в российской столице, по различным данным, превышает 2 миллиона! - поясняет директор Российской кинологической федерации Александр Иншаков. - И если все владельцы примут решение осуществлять выгул исключительно в специально отведенных местах, то каждую площадку ежедневно будет посещать, по самым скромным подсчетам, более 5 тысяч собак.
Возникает еще вопрос: кто будет убирать собачьи экскременты, которые останутся на крошечных кусочках огороженной земли, судя по вышеприведенной цифре, в гигантских количествах.
Чтобы посмотреть, что собой представляет такая площадка, одна из нас тоже заглянула в перечень правительства Москвы и нашла ту, что поближе к дому. Хочу сказать, что идти ко всем трем (а лишь такое количество есть в этом районе) довольно далеко. В перечне указано, что все три - площадью всего-то по 200–250 кв. метров. Это еще ничего: в Черемушках вообще одна такая площадка, в Котловке тоже три, а самая маленькая площадка находится в Южном Бутове - всего 74 кв. метра, зато их там больше - целых 8. Видимо, сказывается, что район окраинный и драгоценная московская землица там еще есть. Ну да это ненадолго...
Площадка оказалась действительно небольшая (кстати, непонятно почему, места вокруг хватило бы на еще три таких), обнесенная забором, три дрессировочных снаряда - и ни души. Все собачники гордо проходили мимо, следуя в расположенный рядом парк. За ними весело бежали их питомцы, давно уже сделавшие все, что они хотели, где-то на улице.
А что говорит закон? В 2008 году правительством Москвы были опубликованы «Временные правила содержания собак и кошек в г. Москве», в которых написано, где и как нужно выгуливать своих любимцев, содержать их, а также права, обязанности и ответственность владельцев. Все эти правила в точности повторяют положения главы 5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. А там говорится, что «появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение на граждан административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей»; «допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей».
Как нам сообщили в Департаменте ЖКХиБ, «контроль за соблюдением правил содержания домашних животных, в том числе собак, с правом составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществляют должностные лица органов внутренних дел, специалисты по фауне префектур и управ, должностные лица органов государственного ветеринарного надзора». Но к каждому кусту милиционера не поставишь. Да и другие специалисты не спешат бегать за собачниками.
Намордник на собаку нужно надевать только «в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте», а выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, запрещен.
Для решения проблемы с животными необходимо принятие федерального закона, который должен регламентировать вопросы обязательного учета и регистрации животных, их разведения, торговли, ввоза на территорию Российской Федерации, - говорит заместитель руководителя департамента ЖКХиБ Наталия Кораблина. - С целью повышения ответственности владельцев домашних животных в Государственной думе Федерального собрания РФ рассматривается проект Федерального закона «Об ответственном обращении с животными».
Впрочем, даже в случае его принятия нужно будет еще разрабатывать механизм его соблюдения. А в том, что он необходим, уверены даже сами собаковладельцы.
Площадки, конечно, очень нужны. Раньше были нормы по планировке жилых кварталов, куда в обязательном порядке включалась площадка для выгула. Сейчас они, к сожалению, не работают, их сносят, заменяют детскими площадками, делают парковки, - говорит кинолог Татьяна Мурашева. - Но даже если идешь к площадке, собака все равно все свои дела уже успевает сделать. Ну, поставили бы по маршруту специальные урны, хотя бы через каждые 500 метров. Сейчас владельцы собак, как правило, готовы убирать за собаками. Кстати, по нашим же правилам собачьи какашки нельзя выбрасывать в общие мусорные баки. Но нам приходится так делать. Вот я была недавно в Латвии - в каждом дворе, на каждом углу стоят такие урны. Если не хватает места для площадки, пусть сделают урны. Мне кажется, это более эффективно, чем искать средства и место для организации новых площадок. Я вообще считаю, что необходимо обязать владельцев всех собак, даже самых маленьких, проходить минимальный курс дрессировки, психологические тесты для собак, как это делается в Германии например. Там, если во время теста собака бросается на ребенка или женщину с коляской и неадекватно реагирует на другие раздражители, ее в обязательном порядке усыпляют. И конечно же, необходимо ужесточить ответственность за несоблюдение этих правил.
Многие люди мечтают о собаке, но не все действительно осознают, какие заботы ложатся на плечи ее хозяина, ведь у него появляется ответственность не только за жизнь и здоровье питомца, но и за его взаимодействие с окружающими. Для хозяев последнее особенно актуально, поскольку одной из проблем в России сегодня являются правила выгула собак и обязательность их соблюдения всеми собаковладельцами.
Начиная с 1 января 2018 г., в стране действуют поправки к Закону «Об ответственном обращении с животными», которые коснулись и правил выгула домашних животных.
Во-первых, во время выгула следует обеспечить безопасность как самого питомца, так и других животных, людей, их имущества. Если ранее (еще с советских времен) всем собакам можно было находиться в общественных местах исключительно на поводке и в наморднике. То теперь в случае пересечения проезжей части, детских или спортивных площадок и при нахождении в местах общего пользования для жителей многоквартирных жилых домов достаточно использовать для животного только поводок. Исключение составляют бойцовые породы и крупные питомцы массой более 15 кг. При этом следует отдавать предпочтение короткому поводку, который при необходимости позволит контролировать действия питомца. На ошейнике или «уздечке» обязательно должна висеть бирка с контактными данными владельца и информацией о регистрационных данных пса.
Во-вторых, собаководам придется особое внимание уделять чистоте улиц. Новые поправки к закону о выгуле собак 2018 года обязывают хозяев не допускать загрязнения окружающей среды продуктами жизнедеятельности домашних питомцев. В противном случае следует позаботиться об их незамедлительной уборке с помощью специальных пакетов и совка или оплачивать штраф.
Но пытаясь соблюдать последнее требование граждане рискуют нарушить санитарно-эпидемиологические правила, согласно которым запрещается хранить экскременты животных вместе с бытовыми отходами. Это значит, что пакеты с отходами пса нельзя выбрасывать в городские урны. Оптимальным вариантом в данном случае являются дог-боксы, но они только начинают появляться в городах России.
Где можно гулять
Свободный выгул (без поводка и намордника) собак разрешен на специально выделенных местах, огражденных забором, или на пустырях, балках и зеленых зонах при условии обеспечения безопасности присутствующих там людей. Но найти оборудованные площадки даже крупных населенных пунктах бывает достаточно сложно. В некоторых городах просто устанавливаются знаки, оповещающие о том, что выгуливать животных на данной территории разрешено, или, наоборот, запрещено. Кроме того, законом категорически запрещается выгуливать питомцев:
- на территории детских площадок;
- на расстоянии ближе 30 м от подъездов многоквартирных домов.
- на территориях, прилегающих к учебным и медицинским учреждениям;
- на территориях, относящихся к учреждениям сферы культуры и спорта;
- в местах массового скопления людей (за исключением парков);
Другие правила выгула
Кроме перечисленных ограничений, законодательством установлен еще ряд требований к выгулу собак:
- Выгуливать животных в городе могут только взрослые граждане, которые пребывают в трезвом состоянии.
- В Москве и некоторых других регионах России запрещено гулять с псом детям до 12-14 лет (в зависимости от принадлежности к той или иной породе).
Важно! Выгул собак разрешен в любое время дня и ночи, но в период с 23:00-7:00 владелец обязан предпринимать во время прогулок с животными все меры для соблюдения тишины.
- Не отпускать питомца с поводка в общественных местах, даже если на него надет намордник.
- Не посещать с псом места, на которых выгуливание запрещается региональными законодательными актами. Указанные территории обозначаются соответствующими табличками.
- Использовать для передвижения в транспорте средства, ограничивающие возможность передвижения животного (переноску, поводок, намордник, ошейник, в т. ч. строгий).
Штрафные санкции
Административная ответственность за нарушение новых правил выгула собак ложится на их владельцев. Нарушителям грозят санкции в виде штрафов:
- рядовым гражданам – 3-4 тыс. руб.;
- должностным лицам – 30-50 тыс. руб.;
- юридическим лицам – 100-150 тыс. руб.
При этом в случае повторных нарушений, зафиксированных в течение года, суммы штрафов значительно возрастают:
- для рядовых граждан – до 10-20 тыс. руб.;
- для должностных лиц – до 50-100 тыс. руб.;
- для юридических лиц – до 700 тыс.- 1 млн. руб.
Кроме штрафа в некоторых случаях нарушителю грозит конфискация домашнего животного.
Также в соответствии с новыми правилами предусмотрены штрафы:
- 1000-5000 руб. за выгуливание домашнего питомца хозяином, который находится в состоянии алкогольного опьянения;
- 1000-3000 руб. за отсутствие регистрации питомца в Реестре животных. Но стоит отметить, что на регистрацию собаковладельцам отведено 3 года с момента вступления нового закона в действие.
Что касается штрафов за выгул собаки без намордника, они регламентируются региональными правовыми актами. Так, в Москве можно выгуливать питомца без намордника, если не планируется посещение магазинов, рынков, пляжей, детских площадок или передвижение в общественном транспорте. Для таких случаев следует в обязательном порядке надевать псу намордник, независимо от его размеров и породы. В противном случае придется заплатить штраф в сумме 1000-2000 руб. (согласно статьи 5.1 п.3 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях).
В культуре собаководства россиянам еще очень далеко до идеала: в общественных местах встречаются животные без поводка, возле дворов бегают псы без намордника, что иногда приводит к печальным последствиям как для других граждан, так и для самих домашних животных. Поэтому тем владельцам, которые действительно любят собственного питомца и стремятся избежать неприятных инцидентов, важно делать все возможное, чтобы он не доставлял беспокойства окружающим людям.
Выгул собак запрещен. Фото: http://www.x-top.org
Американские исследователи из Университета Колорадо в Боулдере (США) решили выяснить влияние домашних животных на экологию городов и провели довольно необычное исследование, в ходе которого учеными были проанализированы образцы зимнего воздуха некоторых городов Соединенных Штатов Америки. Замеры проводились в городах Кливленд, Детройт и Чикаго. Что же обнаружили ученые?
Как оказалось, бактерии, обнаруженные группой ученых в пробах зимнего воздуха, попали туда из … фекалий собак. Показатель, равный 10 тысячам бактерий на кубометр воздуха, не является опасным для здоровья горожан, но весьма негативно сказывается на общей экологии городов, которые итак страдают от загазованности, загрязнения почв, недостатка кислорода.
Ученые так же обращают внимание, что наибольшая концентрация бактерий из фекалий наших четвероногих друзей попадает в воздух именно зимой, а летом концентрация бактерий немного меньше, отмечается в статье ученых в журнале Applied and Environmental Microbiology . Объясняют это ученые тем, что летом имеются иные источники бактерий, такие как листва, почва, сточные воды. Да и городские деревья летом все же лучше очищают городской воздух, в отличие от зимнего периода, когда они лишены пышных крон.
Таким образом, кошки могут спровоцировать возникновение опасной эпидемиологической ситуации, подчеркивают зоологи. Об этом ученые рассказывают в своей статье, опубликованной в журнале Journal of Wildlife Diseases .
Чтобы экология и окружающая среда в наших городах всегда была на должном уровне, специалисты рекомендуют тщательно следить за здоровьем своих питомцем. А самая главная рекомендация - убирать продукты жизнедеятельности домашних животных с земли и газонов. Ведь все, что для этого нужно - обычный пакетик и лопатка…
Весна! Собачник, озираясь, ведет собаку «в туалет». Так, средний пес производит в день минимум 100 г. фекалий. А за год — около 40 кг. Только домашних собак в нашем городе тысячи, сколько бездомных — не знает никто. Все они исправно «отмечаются» на газонах. Хуже того — на детских площадках.
Верная примета наступившей весны — оттаявший с зимы собачий помет на улицах. Да и «свежий» не переводится. Дело даже не в том, что он выглядит крайне неэстетично. Собачьи фекалии представляет собой реальную опасность для людей и для других животных. Они могут являться переносчиками как гельминтов, так и различных инфекционных заболеваний.
«Через собачьи фекалии можно заразиться энтеровирусной инфекцией — вирусом Коксаки, — рассказывает заведующая инфекционным отделением Одинцовской ЦРБ Светлана КИЯН . — В зоне риска — дети, играющие в песочнице. Могут заразиться и взрослые. Особенно опасно это заболевание при беременности. Признаки заболевания — рот, кисти и стопы покрываются выступающими элементами, появляются боли в мышцах».
Получается, одинцовским детям мало того, что , так еще и в редких песочницах не поиграешь. А все из-за четвероногих друзей!
Культура в этой области приписывает хозяевам животных обязательную уборку за своим питомцем. В развитых странах законопослушность граждан стимулируется ощутимыми штрафами. У нас с этим пока проблемы — штраф до 1000 руб. не существенный.
Большинство собачников — нарушители
Чтобы понять, как обстоит дело, выходим поутру в рейд с инспектором Госадмтехнадзора Юрием БАСКАКОВЫМ . Первым делом идем на стадион в 8 микрорайоне — . Здесь стоит информационный стенд, запрещающий выгул собак. По-видимому, метод действенный — на стадионе никаких «жучек». Возможно, следят за соблюдением правил и сотрудники стадиона.
Углубляемся в соседние дворы. Издали видим, как бабушка выгуливает собаку на детской площадке! Направляемся к ней. Но при виде инспектора в форме и с папкой под мышкой женщина срочно ретируется, подозвав питомца.
В двух шагах от той же детской площадки гуляет пенсионер. Рядом с ним семенит собачка. На вопрос инспектора, почему хозяин выгуливает животное без поводка, мужчина заявляет: он не выгуливает животное, а идет с ним домой.
Это — самый популярный ответ при подобном замечании. А еще могут сказать, что собака без намордника и поводка, бегущая рядом — вообще не их. Другие собачники в ответ на замечание возмущаются — дескать, бродячие собаки, да и вполне одомашненные люди тоже справляют нужду на улице. Чем хуже мое животное?
«Привлечь» собачников не так-то просто. Большинство из них выгуливает собак на поводке — даже не потому, что так положено, а чтобы питомец не убежал. К тому же, как правило, нужду собачка совершает первым делом, выйдя на улицу, а потом просто разминает лапы. Поймать нарушителей «за руку» почти нереально.
Впрочем, инспектор госадмтехнадзора может только вести профилактические беседы с нарушителями. «Мы сами не имеем права спрашивать документы, удостоверяющие личность, — вводит в курс дела инспектор. — Полицейские останавливают нарушителей, переписывают у них паспортные данные, присылают в Госадмтехнадзор. Затем мы высылаем уведомление нарушителям, чтобы они прибыли в данный территориальный отдел. Гражданин приходит, выписывается протокол, постановление, ну и штраф — от 100 до 1500 руб. в зависимости от правонарушения. Большинство принимают свою вину и идут навстречу».
Рука руку моет
Всех собачников под одну гребенку ровнять нельзя. Все-таки есть владельцы собак, которые исправно убирают за своими питомцами. Тут встает другой вопрос — как утилизировать?
Бесспорно выбрасывать экскременты нужно в бумажный пакет, можно даже обойтись самодельным кульком из бумаги. Ведь в обычном целлофане биоматериал не утилизируется, а консервируется на долгие-долгие месяцы. Но даже бумажный пакет необходимо утилизировать правильно. Это уже забота городской администрации. Но ей не до этого. Если в городе нет даже спецплощадок, то о специальных помойках и речи быть не может.
В итоге, на проблему выгула собак просто все закрыли глаза: прохожие делают вид, что не замечают, администрация не создает необходимые условия для собак, надзорные органы — не штрафуют за нарушения, сами штрафы минимальные и не бьют по карману. В итоге имеем то, что имеем — каждую весну оголяется вопрос цивилизованного выгула домашних животных. Все остальное время проблема либо припорошена снегом, либо скрыта травой.
Уборка за собаками на улице, или в чём опасность собачьего помёта
Прекрасный пример в уборке испражнений за псами показывают ряд европейских стран и Америка. Там не возникает лишних вопросов «Зачем? Почему?», «Почему я буду это делать, а другие нет?» и т.д. За границей собаководы никогда не выходят на прогулку с питомцем, не взяв пакеты для уборки за собаками и совок. Для них убирать за своей собакой - обычное дело, примерно такое же, как купить одежда для собак .
К России, к слову, уборка за собаками на улице также является обязательной, что прописано в Административном кодексе. За невыполнение этого требования собачник может получить штраф. Но, конечно же, никто у нас за этим не следит. Может потому и не приучится наш народ никак блюсти чистоту и порядок на улицах?
Дела заграничные: как живут собачники в других странах
Как было сказано, европейские и американские собачники больше нашего привыкли убирать «большие дела» за своими хвостатыми друзьями. Приведём вам несколько примеров из жизни забугорных собачников.
Париж. Видимо, от нечего делать, парижский муниципалитет решил подсчитать, сколь тратит государство на уборку фекалий за животными. Цифры привели чиновников в ужас: на один килограмм собачьего помёта приходится 1,5$! Эти данные и стали толчком к тому, что всех собаководов обязали убирать за своими питомцами, а выгул должен осуществляться исключительно на отведённых площадках.
По рассказам российских туристов, в Париже разрешено заходить с собаками в любые кафе и рестораны. Даже если ваш пёс «пометит» территорию, прислуживающий персонал сам всё уберёт.
Италия. Не дай бог владельцу собачки выйти на прогулку с питомцев, не взяв пакеты для уборки за собаками и другой необходимый инвентарь. Неубранная ка…шка обойдётся в Италии в 100 евро. Ощутимо для семейного бюджета, не так ли?
Нью-Йорк. В законе Нью-Йорка ясно и понятно описаны места, где собакам категорически запрещено исправлять свои малые и большие нужды. Не углядели за животным - готовьте пятьсот долларов !
К слову, во многих странах в местах выгула собак установлены специальные урны с пакетиками и совками для уборки испражнений. На некоторых прямо и написано «Dog waste only» («Только для собачьих отходов»). Кроме того, повсюду развешаны «агитационные» таблички с соответствующими рисунками и просьбами убирать за животным. Для большей убедительности крупно указывается штраф.
Чтобы уж совсем не захваливать Европу, хотелось бы отметить наблюдения все тех же соотечественников-путешественников. По их словам, европейские собаки также делают свои дела на тротуарах и дорогах, между припаркованных автомобилей и в других видных местах. Одни хозяева убирают помёт, другие - нет. Видимо, не всех пугают заоблачные штрафы за фекалии.
Уборка за собаками на улице России
Ни для кого не секрет, что российские собачники вовсе не горят желанием убирать за своим четвероногим другом. Основная отговорка: все начнут, и я присоединюсь.
К счастью, борцов за уборку становится всё больше. Ответственные собаководы своим примером показывают, что позволяют быстро и легко убрать помёт, оставляя чистоту после своего любимца. Такой пример для многих заразителен, и все большее число собачников стараются убирать за своими четвероногими друзьями.
В некоторых городах России уже установлены чудо-контейнера с бесплатными экологическими пакетиками для сбора собачьих «подарочков». Например, такие приспособления можно найти в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске. Движение только развивается, но уже достигнуты определённые результаты.
Почему нужно убирать помёт, или в чём опасность собачьих фекалий
Существует несколько важных и обоснованных причин начать убирать за своим питомцем на улицах:
Многие собаки любители испробовать опорожнения своих «соплеменников», а потом с радостью выливают своих хозяев и их деток, привнося большие риски появления инфекционных заболеваний.
- Загрязнение воды . Неубранные собачьи экскременты размываются водой и благополучно стекают в сточные трубы, городские реки, озёра и пруды. Если в многоэтажных домах вода идёт очищенная, но в частных секторах, как правило, такой роскоши нет…
- Ка…шки - то, чем мы дышим. Практически все собаки делают свои дела на утоптанных дорожках. Такая почва не может разложить продукты жизнедеятельности, в итоге они или размываются под дождём (см. выше) или высыхают на солнце. Высохшие частички ветер благополучно разносит по округе: на детские площадки и в песочницы, в открытые окна квартир. Таким воздухом дышит каждый, проходи мимо прогулочных мест собак.
- Скользкая ловушка. Для слабовидящих людей, а также граждан, имеющих проблемы с вестибулярным аппаратом, собачьи «сюрпризы» могут серьёзно сказаться на здоровье. Инвалид может попросту поскользнуться на помёте и серьёзно упасть. Инвалид-колясочник выпачкает своё единственное средство передвижение, и не факт, что ему сможет кто-то помочь его отмыть.
Каждому из нас, владельцу четвероного счастья, нужно научиться убирать за своим питомцем на улице. Не хотите для других - делайте это для себя! Ведь вы сами можете выпачкаться в фекалии своего же любимца, так же как и ваш ребёнок, и другие члены семьи.
